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,不按照规定向国务院期货监督管理机构报送有关文件、资料的;
,第八十三条国务院期货监督管理机构可以批准设立期货专门结算机构,专门履行期货交易所的结算以及相关职责,并承担相应法律责任。
  

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中华人民共和国国务院令
  

《国务院关于修改〈期货交易管理条例〉的决定》已经2012年9月12日国务院第216次常务会议通过,现予公布,自2012年12月1日起施行。
  国务院关于修改《期货交易管理条例》的决定
  

国务院决定对《期货交易管理条例》作如下修改:
  一、第二条修改为:“任何单位和个人从事期货交易及其相关活动,应当遵守本条例。
  “本条例所称期货交易,是指采用公开的集中交易方式或者国务院期货监督管理机构批准的其他方式进行的以期货合约或者期权合约为交易标的的交易活动。
  “本条例所称期货合约,是指期货交易场所统一制定的、规定在将来某一特定的时间和地点交割一定数量标的物的标准化合约。期货合约包括商品期货合约和金融期货合约及其他期货合约。
  “本条例所称期权合约,是指期货交易场所统一制定的、规定买方有权在将来某一时间以特定价格买入或者卖出约定标的物的标准化合约。”
  二、第四条修改为:“期货交易应当在依照本条例第六条第一款规定设立的期货交易所、国务院批准的或者国务院期货监督管理机构批准的其他期货交易场所进行。
  “禁止在前款规定的期货交易场所之外进行期货交易。”
  三、第六条第二款修改为:“未经国务院批准或者国务院期货监督管理机构批准,任何单位或者个人不得设立期货交易场所或者以任何形式组织期货交易及其相关活动。”
  五、第十条第一款第四项修改为:“为期货交易提供集中履约担保”。
  六、删去第十九条第一款第二项。第四项改为第三项,修改为:“变更注册资本且调整股权结构”。第五项改为第四项,修改为:“新增持有5%以上股权的股东或者控股股东发生变化”。
  七、第二十条第一款第四项修改为:“变更境内分支机构的经营范围”。
  八、第二十三条修改为:“从事期货投资咨询业务的其他期货经营机构应当取得国务院期货监督管理机构批准的业务资格,具体管理办法由国务院期货监督管理机构制定。”
  ⊥户可以通过书面、电话、互联或者国务院期货监督管理机构规定的其他方式,向期货公司下达交易指令。客户的交易指令应当明确、全面。
  期货公司不得隐瞒重要事项或者使用其他不正当手段诱骗客户发出交易指令。
  第二十八条期货交易所应当及时公布上市品种合约的成交量、成交价、持仓量、最高价与最低价、开盘价与收盘价和其他应当公布的即时行情,并保证即时行情的真实、准确。期货交易所不得发布价格预测信息。
  未经期货交易所许可,任何单位和个人不得发布期货交易即时行情。
  第二十九条期货交易应当严格执行保证金制度。期货交易所向会员、期货公司向客户收取的保证金,不得低于国务院期货监督管理机构、期货交易所规定的标准,并应当与自有资金分开,专户存放。
  期货交易所向会员收取的保证金,属于会员所有,除用于会员的交易结算外,严禁挪作他用。
  期货公司向客户收取的保证金,属于客户所有,除下列可划转的情形外,严禁挪作他用:
  依据客户的要求支付可用资金;
  为客户交存保证金,支付手续费、税款;
  国务院期货监督管理机构规定的其他情形。
  第三十条期货公司应当为每一个客户单独开立专门账户、设置交易编码,不得混码交易。
  第三十一条期货公司经营期货经纪业务又同时经营其他期货业务的,应当严格执行业务分离和资金分离制度,不得混合操作。
  第三十二条期货交易所、期货公司、非期货公司结算会员应当按照国务院期货监督管理机构、财政部门的规定提娶管理和使用风险准备金,不得挪用。
  第三十三条期货交易的收费项目、收费标准和管理办法由国务院有关主管部门统一制定并公布。
  第三十四条期货交易的结算,由期货交易所统一组织进行。
  期货交易所实行当日无负债结算制度。期货交易所应当在当日及时将结算结果通知会员。
  期货公司根据期货交易所的结算结果对客户进行结算,并应当将结算结果按照与客户约定的方式及时通知客户。客户应当及时查询并妥善处理自己的交易持仓。
  第三十五条期货交易所会员的保证金不足时,应当及时追加保证金或者自行平仓。会员未在期货交易所规定的时间内追加保证金或者自行平仓的,期货交易所应当将该会员的合约强行平仓,强行平仓的有关费用和发生的损失由该会员承担。
  客户保证金不足时,应当及时追加保证金或者自行平仓。客户未在期货公司规定的时间内及时追加保证金或者自行平仓的,期货公司应当将该客户的合约强行平仓,强行平仓的有关费用和发生的损失由该客户承担。
  第三十六条期货交易的交割,由期货交易所统一组织进行。
  交割仓库由期货交易所指定。期货交易所不得限制实物交割总量,并应当与交割仓库签订协议,明确双方的权利和义务。交割仓库不得有下列行为:
  违反期货交易所业务规则,限制交割商品的入库、出库;
  泄露与期货交易有关的商业秘密;
  违反国家有关规定参与期货交易;
  国务院期货监督管理机构规定的其他行为。
  第三十七条会员在期货交易中违约的,期货交易所先以该会员的保证金承担违约责任;保证金不足的,期货交易所应当以风险准备金和自有资金代为承担违约责任,并由此取得对该会员的相应追偿权。
  客户在期货交易中违约的,期货公司先以该客户的保证金承担违约责任;保证金不足的,期货公司应当以风险准备金和自有资金代为承担违约责任,并由此取得对该客户的相应追偿权。
  第三十八条实行会员分级结算制度的期货交易所,应当向结算会员收取结算担保金。期货交易所只对结算会员结算,收取和追收保证金,以结算担保金、风险准备金、自有资金代为承担违约责任,以及采取其他相关措施;对非结算会员的结算、收取和追收保证金、代为承担违约责任,以及采取其他相关措施,由结算会员执行。
  第三十九条期货交易所、期货公司和非期货公司结算会员应当保证期货交易、结算、交割资料的完整和安全。
  第四十条任何单位或者个人不得编造、传播有关期货交易的虚假信息,不得恶意串通、联手买卖或者以其他方式操纵期货交易价格。
  第四十一条任何单位或者个人不得违规使用信贷资金、财政资金进行期货交易。
  银行业金融机构从事期货交易融资或者担保业务的资格,由国务院银行业监督管理机构批准。
  第四十二条国有以及国有控股企业进行境内外期货交易,应当遵循套期保值的原则,严格遵守国务院国有资产监督管理机构以及其他有关部门关于企业以国有资产进入期货市场的有关规定。
  第四十三条国务院商务主管部门对境内单位或者个人从事境外商品期货交易的品种进行核准。
  ⊥户和期货交易所、期货公司及其他期货经营机构、非期货公司结算会员以及期货保证金存管银行,应当遵守国务院期货监督管理机构有关保证金安全存管监控的规定。
  第五十三条期货保证金安全存管监控机构依照有关规定对保证金安全实施监控,进行每日稽核,发现问题应当立即报告国务院期货监督管理机构。国务院期货监督管理机构应当根据不同情况,依照本条例有关规定及时处理。
  第五十四条国务院期货监督管理机构对期货交易所、期货公司及其他期货经营机构和期货保证金安全存管监控机构的董事、监事、高级管理人员以及其他期货从业人员,实行资格管理制度。
  第五十五条国务院期货监督管理机构应当制定期货公司持续性经营规则,对期货公司的净资本与净资产的比例,净资本与境内期货经纪、境外期货经纪等业务规模的比例,流动资产与流动负债的比例等风险监管指标作出规定;对期货公司及其分支机构的经营条件、风险管理、内部控制、保证金存管、关联交易等方面提出要求。
  第五十六条期货公司及其分支机构不符合持续性经营规则或者出现经营风险的,国务院期货监督管理机构可以对期货公司及其董事、监事和高级管理人员采取谈话、提示、记入信用记录等监管措施或者责令期货公司限期整改,并对其整改情况进行检查验收。
  期货公司逾期未改正,其行为严重危及期货公司的稳健运行、损害客户合法权益,或者涉嫌严重违法违规正在被国务院期货监督管理机构调查的,国务院期货监督管理机构可以区别情形,对其采取下列措施:
  限制或者暂停部分期货业务;
  停止批准新增业务或者分支机构;
  限制分配红利,限制向董事、监事、高级管理人员支付报酬、提供福利;
  限制转让财产或者在财产上设定其他权利;
  责令更换董事、监事、高级管理人员或者有关业务部门、分支机构的负责人员,或者限制其权利;
  限制期货公司自有资金或者风险准备金的调拨和使用;
  责令控股股东转让股权或者限制有关股东行使股东权利。
  对经过整改符合有关法律、行政法规规定以及持续性经营规则要求的期货公司,国务院期货监督管理机构应当自验收完毕之日起3日内解除对其采取的有关措施。
  对经过整改仍未达到持续性经营规则要求,严重影响正常经营的期货公司,国务院期货监督管理机构有权撤销其部分或者全部期货业务许可、关闭其分支机构。
  第五十七条期货公司违法经营或者出现重大风险,严重危害期货市场秩序、损害客户利益的,国务院期货监督管理机构可以对该期货公司采取责令停业整顿、指定其他机构托管或者接管等监管措施。经国务院期货监督管理机构批准,可以对该期货公司直接负责的董事、监事、高级管理人员和其他直接责任人员采取以下措施:
  通知出境管理机关依法阻止其出境;
  申请司法机关禁止其转移、转让或者以其他方式处分财产,或者在财产上设定其他权利。
  第五十八条期货公司的股东有虚假出资或者抽逃出资行为的,国务院期货监督管理机构应当责令其限期改正,并可责令其转让所持期货公司的股权。
  在股东按照前款要求改正违法行为、转让所持期货公司的股权前,国务院期货监督管理机构可以限制其股东权利。
  第五十九条当期货市场出现异常情况时,国务院期货监督管理机构可以采取必要的风险处置措施。
  第六十条期货公司的交易软件、结算软件,应当满足期货公司审慎经营和风险管理以及国务院期货监督管理机构有关保证金安全存管监控规定的要求。期货公司的交易软件、结算软件不符合要求的,国务院期货监督管理机构有权要求期货公司予以改进或者更换。
  国务院期货监督管理机构可以要求期货公司的交易软件、结算软件的供应商提供该软件的相关资料,供应商应当予以配合。国务院期货监督管理机构对供应商提供的相关资料负有保密义务。
  第六十一条期货公司涉及重大诉讼、仲裁,或者股权被冻结或者用于担保,以及发生其他重大事件时,期货公司及其相关股东、实际控制人应当自该事件发生之日起5日内向国务院期货监督管理机构提交书面报告。
  第六十二条会计师事务所、律师事务所、资产评估机构等中介服务机构向期货交易所和期货公司等市场相关参与者提供相关服务时,应当遵守期货法律、行政法规以及国家有关规定,并按照国务院期货监督管理机构的要求提供相关资料。
  第六十三条国务院期货监督管理机构应当与有关部门建立监督管理的信息共享和协调配合机制。
  国务院期货监督管理机构可以和其他国家或者地区的期货监督管理机构建立监督管理合作机制,实施跨境监督管理。
  第六十四条国务院期货监督管理机构、期货交易所、期货保证金安全存管监控机构和期货保证金存管银行等相关单位的
  

第七章法律责任
  

第六十五条期货交易所、非期货公司结算会员有下列行为之一的,责令改正,给予警告,没收违法所得:
  违反规定使用、分配收益的;
  不按照规定公布即时行情的,或者发布价格预测信息的;
  不按照规定向国务院期货监督管理机构履行报告义务的;
  不按照规定向国务院期货监督管理机构报送有关文件、资料的;
  不按照规定建立、健全结算担保金制度的;
  不按照规定提娶管理和使用风险准备金的;
  违反国务院期货监督管理机构有关保证金安全存管监控规定的;
  任用不具备资格的期货从业人员的;
  违反国务院期货监督管理机构规定的其他行为。
  有前款所列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予纪律处分,处1万元以上10万元以下的罚款。
  有本条第一款第二项所列行为的,应当责令退还多收取的手续费。
  期货保证金安全存管监控机构有本条第一款第五项、第六项、第九项、第十一项、第十二项所列行为的,依照本条第一款、第二款的规定处罚、处分。期货保证金存管银行有本条第一款第九项、第十二项所列行为的,依照本条第一款、第二款的规定处罚、处分。
  第六十六条期货交易所有下列行为之一的,责令改正,给予警告,没收违法所得,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不满10万元的,并处10万元以上50万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿:
  未经批准,擅自办理本条例第十三条所列事项的;
  允许会员在保证金不足的情况下进行期货交易的;
  直接或者间接参与期货交易,或者违反规定从事与其职责无关的业务的;
  违反规定收取保证金,或者挪用保证金的;
  伪造、涂改或者不按照规定保存期货交易、结算、交割资料的;
  未建立或者未执行当日无负债结算、涨跌停板、持仓限额和大户持仓报告制度的;
  拒绝或者妨碍国务院期货监督管理机构监督检查的;
  违反国务院期货监督管理机构规定的其他行为。
  有前款所列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予纪律处分,处1万元以上10万元以下的罚款。
  非期货公司结算会员有本条第一款第二项、第四项至第八项所列行为之一的,依照本条第一款、第二款的规定处罚、处分。
  期货保证金安全存管监控机构有本条第一款第三项、第七项、第八项所列行为的,依照本条第一款、第二款的规定处罚、处分。
  第六十七条期货公司有下列行为之一的,责令改正,给予警告,没收违法所得,并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不满10万元的,并处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿或者吊销期货业务许可证:
  接受不符合规定条件的单位或者个人委托的;
  允许客户在保证金不足的情况下进行期货交易的;
  未经批准,擅自办理本条例第十九条、第二十条所列事项的;
  违反规定从事与期货业务无关的活动的;
  从事或者变相从事期货自营业务的;
  为其股东、实际控制人或者其他关联人提供融资,或者对外担保的;
  违反国务院期货监督管理机构有关保证金安全存管监控规定的;
  不按照规定向国务院期货监督管理机构履行报告义务或者报送有关文件、资料的;
  交易软件、结算软件不符合期货公司审慎经营和风险管理以及国务院期货监督管理机构有关保证金安全存管监控规定的要求的;
  不按照规定提娶管理和使用风险准备金的;
  伪造、涂改或者不按照规定保存期货交易、结算、交割资料的;
  任用不具备资格的期货从业人员的;
  伪造、变造、出租、出借、买卖期货业务许可证或者经营许可证的;
  拒绝或者妨碍国务院期货监督管理机构监督检查的;
  违反国务院期货监督管理机构规定的其他行为。
  期货公司有前款所列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告,并处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,暂停或者撤销任职资格、期货从业人员资格。
  期货公司之外的其他期货经营机构有本条第一款第八项、第十二项、第十三项、第十五项、第十六项所列行为的,依照本条第一款、第二款的规定处罚。
  期货公司的股东、实际控制人或者其他关联人未经批准擅自委托他人或者接受他人委托持有或者管理期货公司股权的,拒不配合国务院期货监督管理机构的检查,拒不按照规定履行报告义务、提供有关信息和资料,或者报送、提供的信息和资料有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的,依照本条第一款、第二款的规定处罚。
  第六十八条期货公司有下列欺诈客户行为之一的,责令改正,给予警告,没收违法所得,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不满10万元的,并处10万元以上50万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿或者吊销期货业务许可证:
  向客户作获利保证或者不按照规定向客户出示风险说明书的;
  在经纪业务中与客户约定分享利益、共担风险的;
  不按照规定接受客户委托或者不按照客户委托内容擅自进行期货交易的;
  隐瞒重要事项或者使用其他不正当手段,诱骗客户发出交易指令的;
  向客户提供虚假成交回报的;
  未将客户交易指令下达到期货交易所的;
  不按照规定在期货保证金存管银行开立保证金账户,或者违规划转客户保证金的;
  国务院期货监督管理机构规定的其他欺诈客户的行为。
  期货公司有前款所列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告,并处1万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,暂停或者撤销任职资格、期货从业人员资格。
  任何单位或者个人编造并且传播有关期货交易的虚假信息,扰乱期货交易市场的,依照本条第一款、第二款的规定处罚。
  第六十九条期货公司及其他期货经营机构、非期货公司结算会员、期货保证金存管银行提供虚假申请文件或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取期货业务许可的,撤销其期货业务许可,没收违法所得。
  第七十条期货交易内幕信息的知情人或者非法获取期货交易内幕信息的人,在对期货交易价格有重大影响的信息尚未公开前,利用内幕信息从事期货交易,或者向他人泄露内幕信息,使他人利用内幕信息进行期货交易的,没收违法所得,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不满10万元的,处10万元以上50万元以下的罚款。单位从事内幕交易的,还应当对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告,并处3万元以上30万元以下的罚款。
  国务院期货监督管理机构、期货交易所和期货保证金安全存管监控机构的
  第七十一条任何单位或者个人有下列行为之一,操纵期货交易价格的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不满20万元的,处20万元以上100万元以下的罚款:
  单独或者合谋,集中资金优势、持仓优势或者利用信息优势联合或者连续买卖合约,操纵期货交易价格的;
  蓄意串通,按事先约定的时间、价格和方式相互进行期货交易,影响期货交易价格或者期货交易量的;
  以自己为交易对象,自买自卖,影响期货交易价格或者期货交易量的;
  为影响期货市场行情囤积现货的;
  国务院期货监督管理机构规定的其他操纵期货交易价格的行为。
  单位有前款所列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告,并处1万元以上10万元以下的罚款。
  第七十二条交割仓库有本条例第三十六条第二款所列行为之一的,责令改正,给予警告,没收违法所得,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不满10万元的,并处10万元以上50万元以下的罚款;情节严重的,责令期货交易所暂停或者取消其交割仓库资格。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告,并处1万元以上10万元以下的罚款。
  第七十三条国有以及国有控股企业违反本条例和国务院国有资产监督管理机构以及其他有关部门关于企业以国有资产进入期货市场的有关规定进行期货交易,或者单位、个人违规使用信贷资金、财政资金进行期货交易的,给予警告,没收违法所得,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不满10万元的,并处10万元以上50万元以下的罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级直至开除的纪律处分。
  第七十四条境内单位或者个人违反规定从事境外期货交易的,责令改正,给予警告,没收违法所得,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不满20万元的,并处20万元以上100万元以下的罚款;情节严重的,暂停其境外期货交易。对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告,并处1万元以上10万元以下的罚款。
  第七十五条非法设立期货交易场所或者以其他形式组织期货交易活动的,由所在地县级以上地方人民政府予以取缔,没收违法所得,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不满20万元的,处20万元以上100万元以下的罚款。对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告,并处1万元以上10万元以下的罚款。
  非法设立期货公司及其他期货经营机构,或者擅自从事期货业务的,予以取缔,没收违法所得,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不满20万元的,处20万元以上100万元以下的罚款。对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告,并处1万元以上10万元以下的罚款。
  第七十六条期货公司的交易软件、结算软件供应商拒不配合国务院期货监督管理机构调查,或者未按照规定向国务院期货监督管理机构提供相关软件资料,或者提供的软件资料有虚假、重大遗漏的,责令改正,处3万元以上10万元以下的罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告,并处1万元以上5万元以下的罚款。
  第七十七条会计师事务所、律师事务所、资产评估机构等中介服务机构未勤勉尽责,所出具的文件有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的,责令改正,没收业务收入,暂停或者撤销相关业务许可,并处业务收入1倍以上5倍以下的罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告,并处3万元以上10万元以下的罚款。
  第七十八条任何单位或者个人违反本条例规定,情节严重的,由国务院期货监督管理机构宣布该个人、该单位或者该单位的直接责任人员为期货市场禁止进入者。
  第七十九条国务院期货监督管理机构、期货交易所、期货保证金安全存管监控机构和期货保证金存管银行等相关单位的
  第八十条违反本条例规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  第八十一条对本条例规定的违法行为的行政处罚,除本条例已有规定的外,由国务院期货监督管理机构决定;涉及其他有关部门法定职权的,国务院期货监督管理机构应当会同其他有关部门处理;属于其他有关部门法定职权的,国务院期货监督管理机构应当移交其他有关部门处理。
  

第八十二条本条例下列用语的含义:
  商品期货合约,是指以农产品、工业品、能源和其他商品及其相关指数产品为标的物的期货合约。
  金融期货合约,是指以有价证券、利率、汇率等金融产品及其相关指数产品为标的物的期货合约。
  保证金,是指期货交易者按照规定交纳的资金或者提交的价值稳定、流动性强的标准仓单、国债等有价证券,用于结算和保证履约。
  结算,是指根据期货交易所公布的结算价格对交易双方的交易结果进行的资金清算和划转。
  交割,是指合约到期时,按照期货交易所的规则和程序,交易双方通过该合约所载标的物所有权的转移,或者按照规定结算价格进行现金差价结算,了结到期未平仓合约的过程。
  平仓,是指期货交易者买入或者卖出与其所持合约的品种、数量和交割月份相同但交易方向相反的合约,了结期货交易的行为。
  持仓量,是指期货交易者所持有的未平仓合约的数量。
  持仓限额,是指期货交易所对期货交易者的持仓量规定的最高数额。
  标准仓单,是指交割仓库开具并经期货交易所认定的标准化提货凭证。
  涨跌停板,是指合约在1个交易日中的交易价格不得高于或者低于规定的涨跌幅度,超出该涨跌幅度的报价将被视为无效,不能成交。
  内幕信息,是指可能对期货交易价格产生重大影响的尚未公开的信息,包括:国务院期货监督管理机构以及其他相关部门制定的对期货交易价格可能发生重大影响的政策,期货交易所作出的可能对期货交易价格发生重大影响的决定,期货交易所会员、客户的资金和交易动向以及国务院期货监督管理机构认定的对期货交易价格有显著影响的其他重要信息。
  内幕信息的知情人员,是指由于其管理地位、监督地位或者职业地位,或者作为雇员、专业顾问履行职务,能够接触或者获得内幕信息的人员,包括:期货交易所的管理人员以及其他由于任职可获取内幕信息的从业人员,国务院期货监督管理机构和其他有关部门的
  第八十三条国务院期货监督管理机构可以批准设立期货专门结算机构,专门履行期货交易所的结算以及相关职责,并承担相应法律责任。
  第八十四条境外机构在境内设立、收购或者参股期货经营机构,以及境外期货经营机构在境内设立分支机构的管理办法,由国务院期货监督管理机构会同国务院商务主管部门、外汇管理部门等有关部门制订,报国务院批准后施行。
  第八十五条在期货交易所之外的国务院期货监督管理机构批准的交易场所进行的期货交易,依照本条例的有关规定执行。
  第八十六条不属于期货交易的商品或者金融产品的其他交易活动,由国家有关部门监督管理,不适用本条例。
  第八十七条本条例自2007年4月15日起施行。1999年6月2日国务院发布的《期货交易管理暂行条例》同时废止。
  第三十六条期货交易的交割,由期货交易所统一组织进行,银行业金融机构从事期货交易融资或者担保业务的资格,由国务院银行业监督管理机构批准,不按照规定向国务院期货监督管理机构履行报告义务或者报送有关文件、资料的;
,第八十七条本条例自2007年4月15日起施行。

依法追究刑事责任,征信业管理条例(国务院令第631号)

  依法追究刑事责任,征信业管理条例(国务院令第631号)
  
,    第二十一条  征信机构可以通过信息主体、企业交易对方、行业协会提供信息,政府有关部门依法已公开的信息,人民法院依法公布的判决、裁定等渠道,采集企业信息,    不良信息,是指对信息主体信用状况构成负面影响的下列信息:信息主体在借贷、赊购、担保、租赁、保险、使用信用卡等活动中未按照合同履行义务的信息,对信息主体的行政处罚信息,人民法院判决或者裁定信息主体履行义务以及强制执行的信息,以及国务院征信业监督管理部门规定的其他不良信息。
  

中华人民共和国国务院令
  

    《征信业管理条例》已经2012年12月26日国务院第228次常务会议通过,现予公布,自2013年3月15日起施行。
                                                       总理   温家宝
  

    
      第一条  为了规范征信活动,保护当事人合法权益,引导、促进征信业健康发展,推进社会信用体系建设,制定本条例。
      第二条  在中国境内从事征信业务及相关活动,适用本条例。
      本条例所称征信业务,是指对企业、事业单位等组织的信用信息和个人的信用信息进行采集、整理、保存、加工,并向信息使用者提供的活动。
      国家设立的金融信用信息基础数据库进行信息的采集、整理、保存、加工和提供,适用本条例第五章规定。
      国家机关以及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织依照法律、行政法规和国务院的规定,为履行职责进行的企业和个人信息的采集、整理、保存、加工和公布,不适用本条例。
      第三条  从事征信业务及相关活动,应当遵守法律法规,诚实守信,不得危害国家秘密,不得侵犯商业秘密和个人隐私。
      第四条  中国人民银行及其派出机构依法对征信业进行监督管理。
      县级以上地方人民政府和国务院有关部门依法推进本地区、本行业的社会信用体系建设,培育征信市场,推动征信业发展。
      第五条  本条例所称征信机构,是指依法设立,主要经营征信业务的机构。
      第六条  设立经营个人征信业务的征信机构,应当符合《中华人民共和国公司法》规定的公司设立条件和下列条件,并经国务院征信业监督管理部门批准:
      主要股东信誉良好,最近3年无重大违法违规记录;
      注册资本不少于人民币5000万元;
      有符合国务院征信业监督管理部门规定的保障信息安全的设施、设备和制度、措施;
      拟任董事、监事和高级管理人员符合本条例第八条规定的任职条件;
      国务院征信业监督管理部门规定的其他审慎性条件。
      第七条  申请设立经营个人征信业务的征信机构,应当向国务院征信业监督管理部门提交申请书和证明其符合本条例第六条规定条件的材料。
      国务院征信业监督管理部门应当依法进行审查,自受理申请之日起60日内作出批准或者不予批准的决定。决定批准的,颁发个人征信业务经营许可证;不予批准的,应当书面说明理由。
      经批准设立的经营个人征信业务的征信机构,凭个人征信业务经营许可证向公司登记机关办理登记。
      未经国务院征信业监督管理部门批准,任何单位和个人不得经营个人征信业务。
      第八条  经营个人征信业务的征信机构的董事、监事和高级管理人员,应当熟悉与征信业务相关的法律法规,具有履行职责所需的征信业从业经验和管理能力,最近3年无重大违法违规记录,并取得国务院征信业监督管理部门核准的任职资格。
      第九条  经营个人征信业务的征信机构设立分支机构、合并或者分立、变更注册资本、变更出资额占公司资本总额5%以上或者持股占公司股份5%以上的股东的,应当经国务院征信业监督管理部门批准。
      经营个人征信业务的征信机构变更名称的,应当向国务院征信业监督管理部门办理备案。
      第十条  设立经营企业征信业务的征信机构,应当符合《中华人民共和国公司法》规定的设立条件,并自公司登记机关准予登记之日起30日内向所在地的国务院征信业监督管理部门派出机构办理备案,并提供下列材料:
      营业执照;
      股权结构、组织机构说明;
      业务范围、业务规则、业务系统的基本情况;
      信息安全和风险防范措施。
      备案事项发生变更的,应当自变更之日起30日内向原备案机构办理变更备案。
      第十一条  征信机构应当按照国务院征信业监督管理部门的规定,报告上一年度开展征信业务的情况。
      国务院征信业监督管理部门应当向社会公告经营个人征信业务和企业征信业务的征信机构名单,并及时更新。
      第十二条  征信机构解散或者被依法宣告破产的,应当向国务院征信业监督管理部门报告,并按照下列方式处理信息数据库:
      与其他征信机构约定并经国务院征信业监督管理部门同意,转让给其他征信机构;
      不能依照前项规定转让的,移交给国务院征信业监督管理部门指定的征信机构;
      不能依照前两项规定转让、移交的,在国务院征信业监督管理部门的监督下销毁。
      经营个人征信业务的征信机构解散或者被依法宣告破产的,还应当在国务院征信业监督管理部门指定的媒体上公告,并将个人征信业务经营许可证交国务院征信业监督管理部门注销。
      第十三条  采集个人信息应当经信息主体本人同意,未经本人同意不得采集。但是,依照法律、行政法规规定公开的信息除外。
      企业的董事、监事、高级管理人员与其履行职务相关的信息,不作为个人信息。
      第十四条  禁止征信机构采集个人的宗教信仰、基因、指纹、血型、疾病和病史信息以及法律、行政法规规定禁止采集的其他个人信息。
      征信机构不得采集个人的收入、存款、有价证券、商业保险、不动产的信息和纳税数额信息。但是,征信机构明确告知信息主体提供该信息可能产生的不利后果,并取得其书面同意的除外。
      第十五条  信息提供者向征信机构提供个人不良信息,应当事先告知信息主体本人。但是,依照法律、行政法规规定公开的不良信息除外。
      第十六条  征信机构对个人不良信息的保存期限,自不良行为或者事件终止之日起为5年;超过5年的,应当予以删除。
      在不良信息保存期限内,信息主体可以对不良信息作出说明,征信机构应当予以记载。
      第十七条  信息主体可以向征信机构查询自身信息。个人信息主体有权每年两次免费获取本人的信用报告。
      第十八条  向征信机构查询个人信息的,应当取得信息主体本人的书面同意并约定用途。但是,法律规定可以不经同意查询的除外。
      征信机构不得违反前款规定提供个人信息。
      第十九条  征信机构或者信息提供者、信息使用者采用格式合同条款取得个人信息主体同意的,应当在合同中作出足以引起信息主体注意的提示,并按照信息主体的要求作出明确说明。
      第二十条  信息使用者应当按照与个人信息主体约定的用途使用个人信息,不得用作约定以外的用途,不得未经个人信息主体同意向第三方提供。
      第二十一条  征信机构可以通过信息主体、企业交易对方、行业协会提供信息,政府有关部门依法已公开的信息,人民法院依法公布的判决、裁定等渠道,采集企业信息。
      征信机构不得采集法律、行政法规禁止采集的企业信息。
      第二十二条  征信机构应当按照国务院征信业监督管理部门的规定,建立健全和严格执行保障信息安全的规章制度,并采取有效技术措施保障信息安全。
      经营个人征信业务的征信机构应当对其
      第二十三条  征信机构应当采取合理措施,保障其提供信息的准确性。
      征信机构提供的信息供信息使用者参考。
      第二十四条  征信机构在中国境内采集的信息的整理、保存和加工,应当在中国境内进行。
      征信机构向境外组织或者个人提供信息,应当遵守法律、行政法规和国务院征信业监督管理部门的有关规定。
      第二十五条  信息主体认为征信机构采集、保存、提供的信息存在错误、遗漏的,有权向征信机构或者信息提供者提出异议,要求更正。
      征信机构或者信息提供者收到异议,应当按照国务院征信业监督管理部门的规定对相关信息作出存在异议的标注,自收到异议之日起20日内进行核查和处理,并将结果书面答复异议人。
      经核查,确认相关信息确有错误、遗漏的,信息提供者、征信机构应当予以更正;确认不存在错误、遗漏的,应当取消异议标注;经核查仍不能确认的,对核查情况和异议内容应当予以记载。
      第二十六条  信息主体认为征信机构或者信息提供者、信息使用者侵害其合法权益的,可以向所在地的国务院征信业监督管理部门派出机构投诉。
      受理投诉的机构应当及时进行核查和处理,自受理之日起30日内书面答复投诉人。
      信息主体认为征信机构或者信息提供者、信息使用者侵害其合法权益的,可以直接向人民法院起诉。
  第五章  金融信用信息基础数据库
      第二十七条  国家设立金融信用信息基础数据库,为防范金融风险、促进金融业发展提供相关信息服务。
      金融信用信息基础数据库由专业运行机构建设、运行和维护。该运行机构不以营利为目的,由国务院征信业监督管理部门监督管理。
      第二十八条  金融信用信息基础数据库接收从事信贷业务的机构按照规定提供的信贷信息。
      金融信用信息基础数据库为信息主体和取得信息主体本人书面同意的信息使用者提供查询服务。国家机关可以依法查询金融信用信息基础数据库的信息。
      第二十九条  从事信贷业务的机构应当按照规定向金融信用信息基础数据库提供信贷信息。
      从事信贷业务的机构向金融信用信息基础数据库或者其他主体提供信贷信息,应当事先取得信息主体的书面同意,并适用本条例关于信息提供者的规定。
      第三十条  不从事信贷业务的金融机构向金融信用信息基础数据库提供、查询信用信息以及金融信用信息基础数据库接收其提供的信用信息的具体办法,由国务院征信业监督管理部门会同国务院有关金融监督管理机构依法制定。
      第三十一条  金融信用信息基础数据库运行机构可以按照补偿成本原则收取查询服务费用,收费标准由国务院价格主管部门规定。
      第三十二条  本条例第十四条、第十六条、第十七条、第十八条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条适用于金融信用信息基础数据库运行机构。
      第三十三条  国务院征信业监督管理部门及其派出机构依照法律、行政法规和国务院的规定,履行对征信业和金融信用信息基础数据库运行机构的监督管理职责,可以采取下列监督检查措施:
      进入征信机构、金融信用信息基础数据库运行机构进行现场检查,对向金融信用信息基础数据库提供或者查询信息的机构遵守本条例有关规定的情况进行检查;
      询问当事人和与被调查事件有关的单位和个人,要求其对与被调查事件有关的事项作出说明;
      查阅、复制与被调查事件有关的文件、资料,对可能被转移、销毁、隐匿或者篡改的文件、资料予以封存;
      检查相关信息系统。
      进行现场检查或者调查的人员不得少于2人,并应当出示合法证件和检查、调查通知书。
      被检查、调查的单位和个人应当配合,如实提供有关文件、资料,不得隐瞒、拒绝和阻碍。
      第三十四条  经营个人征信业务的征信机构、金融信用信息基础数据库、向金融信用信息基础数据库提供或者查询信息的机构发生重大信息泄露等事件的,国务院征信业监督管理部门可以采取临时接管相关信息系统等必要措施,避免损害扩大。
      第三十五条  国务院征信业监督管理部门及其派出机构的
      第三十六条  未经国务院征信业监督管理部门批准,擅自设立经营个人征信业务的征信机构或者从事个人征信业务活动的,由国务院征信业监督管理部门予以取缔,没收违法所得,并处5万元以上50万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
      第三十七条  经营个人征信业务的征信机构违反本条例第九条规定的,由国务院征信业监督管理部门责令限期改正,对单位处2万元以上20万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告,处1万元以下的罚款。
      经营企业征信业务的征信机构未按照本条例第十条规定办理备案的,由其所在地的国务院征信业监督管理部门派出机构责令限期改正;逾期不改正的,依照前款规定处罚。
      第三十八条  征信机构、金融信用信息基础数据库运行机构违反本条例规定,有下列行为之一的,由国务院征信业监督管理部门或者其派出机构责令限期改正,对单位处5万元以上50万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上10万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得。给信息主体造成损失的,依法承担民事责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
      窃取或者以其他方式非法获取信息;
      采集禁止采集的个人信息或者未经同意采集个人信息;
      违法提供或者出售信息;
      因过失泄露信息;
      逾期不删除个人不良信息;
      未按照规定对异议信息进行核查和处理;
      拒绝、阻碍国务院征信业监督管理部门或者其派出机构检查、调查或者不如实提供有关文件、资料;
      违反征信业务规则,侵害信息主体合法权益的其他行为。
      经营个人征信业务的征信机构有前款所列行为之一,情节严重或者造成严重后果的,由国务院征信业监督管理部门吊销其个人征信业务经营许可证。
      第三十九条  征信机构违反本条例规定,未按照规定报告其上一年度开展征信业务情况的,由国务院征信业监督管理部门或者其派出机构责令限期改正;逾期不改正的,对单位处2万元以上10万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告,处1万元以下的罚款。
      第四十条  向金融信用信息基础数据库提供或者查询信息的机构违反本条例规定,有下列行为之一的,由国务院征信业监督管理部门或者其派出机构责令限期改正,对单位处5万元以上50万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上10万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得。给信息主体造成损失的,依法承担民事责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
      违法提供或者出售信息;
      因过失泄露信息;
      未经同意查询个人信息或者企业的信贷信息;
      未按照规定处理异议或者对确有错误、遗漏的信息不予更正;
      拒绝、阻碍国务院征信业监督管理部门或者其派出机构检查、调查或者不如实提供有关文件、资料。
      第四十一条  信息提供者违反本条例规定,向征信机构、金融信用信息基础数据库提供非依法公开的个人不良信息,未事先告知信息主体本人,情节严重或者造成严重后果的,由国务院征信业监督管理部门或者其派出机构对单位处2万元以上20万元以下的罚款;对个人处1万元以上5万元以下的罚款。
      第四十二条  信息使用者违反本条例规定,未按照与个人信息主体约定的用途使用个人信息或者未经个人信息主体同意向第三方提供个人信息,情节严重或者造成严重后果的,由国务院征信业监督管理部门或者其派出机构对单位处2万元以上20万元以下的罚款;对个人处1万元以上5万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得。给信息主体造成损失的,依法承担民事责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
      第四十三条  国务院征信业监督管理部门及其派出机构的
      第四十四条  本条例下列用语的含义:
      信息提供者,是指向征信机构提供信息的单位和个人,以及向金融信用信息基础数据库提供信息的单位。
      信息使用者,是指从征信机构和金融信用信息基础数据库获取信息的单位和个人。
      不良信息,是指对信息主体信用状况构成负面影响的下列信息:信息主体在借贷、赊购、担保、租赁、保险、使用信用卡等活动中未按照合同履行义务的信息,对信息主体的行政处罚信息,人民法院判决或者裁定信息主体履行义务以及强制执行的信息,以及国务院征信业监督管理部门规定的其他不良信息。
      第四十五条  外商投资征信机构的设立条件,由国务院征信业监督管理部门会同国务院有关部门制定,报国务院批准。
      境外征信机构在境内经营征信业务,应当经国务院征信业监督管理部门批准。
      第四十六条  本条例施行前已经经营个人征信业务的机构,应当自本条例施行之日起6个月内,依照本条例的规定申请个人征信业务经营许可证。
      本条例施行前已经经营企业征信业务的机构,应当自本条例施行之日起3个月内,依照本条例的规定办理备案。
      第四十七条  本条例自2013年3月15日起施行。
      信息安全和风险防范措施,    企业的董事、监事、高级管理人员与其履行职务相关的信息,不作为个人信息,    查阅、复制与被调查事件有关的文件、资料,对可能被转移、销毁、隐匿或者篡改的文件、资料予以封存;
,    逾期不删除个人不良信息;

自2013年1月1日起施行,国务院关于修改和废止部分行政法规的决定(国务院令第628号)

  自2013年1月1日起施行,国务院关于修改和废止部分行政法规的决定(国务院令第628号)
  
,”
,    《行政单位财务规则》。
  

中华人民共和国国务院令
  

    现公布《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》,自2013年1月1日起施行。
  

国务院关于修改和废止部分行政法规的决定
  

    为维护社会主义法制统一,全面推进依法行政,国务院对现行行政法规进行了清理。经过清理,国务院决定:
      一、修改5件行政法规的部分条款
      将《企业名称登记管理规定》第二十八条第二款修改为:“逾期不申请复议,或者复议后拒不执行复议决定,又不起诉的,登记主管机关可以强制更改企业名称,扣缴企业营业执照。”
      将《殡葬管理条例》第二十条修改为:“将应当火化的遗体土葬,或者在公墓和农村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体、建造坟墓的,由民政部门责令限期改正。”
      将《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第六十四条第二款修改为:“税务机关按照前款方法确定应扣押、查封的商品、货物或者其他财产的价值时,还应当包括滞纳金和拍卖、变卖所发生的费用。”
      第六十五条修改为:“对价值超过应纳税额且不可分割的商品、货物或者其他财产,税务机关在纳税人、扣缴义务人或者纳税担保人无其他可供强制执行的财产的情况下,可以整体扣押、查封、拍卖。”
      第六十九条第二款修改为:“拍卖或者变卖所得抵缴税款、滞纳金、罚款以及拍卖、变卖等费用后,剩余部分应当在3日内退还被执行人。”
      删去《中华人民共和国道路运输条例》第二十一条。
      删去《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》第三十三条。
      二、废止5件行政法规
      《铁路旅客意外伤害强制保险条例》。
      《中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例》。
      《非贸易非经营性外汇财务管理暂行规定》。
      《事业单位财务规则》。
      《行政单位财务规则》。
      本决定自2013年1月1日起施行。
  

中华人民共和国国务院令,”

,    《行政单位财务规则》。

三、稿酬所得,全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国个人所得税法》的决定(主席令第四十八号)

  三、稿酬所得,全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国个人所得税法》的决定(主席令第四十八号)
  一、工资、薪金所得,适用超额累进税率,税率为百分之三至百分之四十五,第四条下列各项个人所得,免纳个人所得税:
,第十二条对储蓄存款利息所得开征、减征、停征个人所得税及其具体办法,由国务院规定。
  

中华人民共和国主席令
  

《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国个人所得税法〉的决定》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2011年6月30日通过,现予公布,自2011年9月1日起施行。
  

全国人民代表大会常务委员会关于修改
  《中华人民共和国个人所得税法》的决定
  

第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议决定对《中华人民共和国个人所得税法》作如下修改:
  一、第三条第一项修改为:“工资、薪金所得,适用超额累进税率,税率为百分之三至百分之四十五。”
  二、第六条第一款第一项修改为:“工资、薪金所得,以每月收入额减除费用三千五百元后的余额,为应纳税所得额。”
  三、第九条中的“七日内”修改为“十五日内”。
  四、个人所得税税率表一修改为:
  级数   全月应纳税所得额          税率
  1     不超过1500元的                3
  2     超过1500元至4500元的部分      10
  3     超过4500元至9000元的部分      20
  4     超过9000元至元的部分     25
  5     超过元至元的部分    30
  6     超过元至元的部分    35
  7     超过元的部分             45
  五、个人所得税税率表二修改为:
  级数 全年应纳税所得额         税率
  1 不超过元的    5
  本决定自2011年9月1日起施行。
  《中华人民共和国个人所得税法》根据本决定作相应修改,重新公布。
  

中华人民共和国个人所得税法
  

   
  第一条在中国境内有住所,或者无住所而在境内居住满一年的个人,从中国境内和境外取得的所得,依照本法规定缴纳个人所得税。
  在中国境内无住所又不居住或者无住所而在境内居住不满一年的个人,从中国境内取得的所得,依照本法规定缴纳个人所得税。
  第二条下列各项个人所得,应纳个人所得税:
  二、个体工商户的生产、经营所得;
  三、对企事业单位的承包经营、承租经营所得;
  七、利息、股息、红利所得;
  十一、经国务院财政部门确定征税的其他所得。
  一、工资、薪金所得,适用超额累进税率,税率为百分之三至百分之四十五。
  二、个体工商户的生产、经营所得和对企事业单位的承包经营、承租经营所得,适用百分之五至百分之三十五的超额累进税率。
  三、稿酬所得,适用比例税率,税率为百分之二十,并按应纳税额减征百分之三十。
  四、劳务报酬所得,适用比例税率,税率为百分之二十。对劳务报酬所得一次收入畸高的,可以实行加成征收,具体办法由国务院规定。
  五、特许权使用费所得,利息、股息、红利所得,财产租赁所得,财产转让所得,偶然所得和其他所得,适用比例税率,税率为百分之二十。
  第四条下列各项个人所得,免纳个人所得税:
  一、省级人民政府、国务院部委和中国人民解放军军以上单位,以及外国组织、国际组织颁发的科学、教育、技术、文化、卫生、体育、环境保护等方面的奖金;
  二、国债和国家发行的金融债券利息;
  三、按照国家统一规定发给的补贴、津贴;
  四、福利费、抚恤金、救济金;
  六、军人的转业费、复员费;
  七、按照国家统一规定发给干部、职工的安家费、退职费、退休工资、离休工资、离休生活补助费;
  八、依照我国有关法律规定应予免税的各国驻华使馆、领事馆的外交代表、领事官员和其他人员的所得;
  九、中国政府参加的国际公约、签订的协议中规定免税的所得;
  十、经国务院财政部门批准免税的所得。
  第五条有下列情形之一的,经批准可以减征个人所得税:
  一、残疾、孤老人员和烈属的所得;
  二、因严重自然灾害造成重大损失的;
  三、其他经国务院财政部门批准减税的。
  第六条应纳税所得额的计算:
  一、工资、薪金所得,以每月收入额减除费用三千五百元后的余额,为应纳税所得额。
  二、个体工商户的生产、经营所得,以每一纳税年度的收入总额减除成本、费用以及损失后的余额,为应纳税所得额。
  三、对企事业单位的承包经营、承租经营所得,以每一纳税年度的收入总额,减除必要费用后的余额,为应纳税所得额。
  四、劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得、财产租赁所得,每次收入不超过四千元的,减除费用八百元;四千元以上的,减除百分之二十的费用,其余额为应纳税所得额。
  五、财产转让所得,以转让财产的收入额减除财产原值和合理费用后的余额,为应纳税所得额。
  六、利息、股息、红利所得,偶然所得和其他所得,以每次收入额为应纳税所得额。
  个人将其所得对教育事业和其他公益事业捐赠的部分,按照国务院有关规定从应纳税所得中扣除。
  对在中国境内无住所而在中国境内取得工资、薪金所得的纳税义务人和在中国境内有住所而在中国境外取得工资、薪金所得的纳税义务人,可以根据其平均收入水平、生活水平以及汇率变化情况确定附加减除费用,附加减除费用适用的范围和标准由国务院规定。
  第七条纳税义务人从中国境外取得的所得,准予其在应纳税额中扣除已在境外缴纳的个人所得税税额。但扣除额不得超过该纳税义务人境外所得依照本法规定计算的应纳税额。
  第八条个人所得税,以所得人为纳税义务人,以支付所得的单位或者个人为扣缴义务人。个人所得超过国务院规定数额的,在两处以上取得工资、薪金所得或者没有扣缴义务人的,以及具有国务院规定的其他情形的,纳税义务人应当按照国家规定办理纳税申报。扣缴义务人应当按照国家规定办理全员全额扣缴申报。
  第九条扣缴义务人每月所扣的税款,自行申报纳税人每月应纳的税款,都应当在次月十五日内缴入国库,并向税务机关报送纳税申报表。
  工资、薪金所得应纳的税款,按月计征,由扣缴义务人或者纳税义务人在次月十五日内缴入国库,并向税务机关报送纳税申报表。特定行业的工资、薪金所得应纳的税款,可以实行按年计算、分月预缴的方式计征,具体办法由国务院规定。
  个体工商户的生产、经营所得应纳的税款,按年计算,分月预缴,由纳税义务人在次月十五日内预缴,年度终了后三个月内汇算清缴,多退少补。
  对企事业单位的承包经营、承租经营所得应纳的税款,按年计算,由纳税义务人在年度终了后三十日内缴入国库,并向税务机关报送纳税申报表。纳税义务人在一年内分次取得承包经营、承租经营所得的,应当在取得每次所得后的十五日内预缴,年度终了后三个月内汇算清缴,多退少补。
  从中国境外取得所得的纳税义务人,应当在年度终了后三十日内,将应纳的税款缴入国库,并向税务机关报送纳税申报表。
  第十条各项所得的计算,以人民币为单位。所得为外国货币的,按照国家外汇管理机关规定的外汇牌价折合成人民币缴纳税款。
  第十一条对扣缴义务人按照所扣缴的税款,付给百分之二的手续费。
  第十二条对储蓄存款利息所得开征、减征、停征个人所得税及其具体办法,由国务院规定。
  第十三条个人所得税的征收管理,依照《中华人民共和国税收征收管理法》的规定执行。
  第十四条国务院根据本法制定实施条例。
  

个人所得税税率表一
  

级数全月应纳税所得额        税率
    1   不超过1500元的             3
    2   超过1500元至4500元的部分   10
    3   超过4500元至9000元的部分   20
    4   超过9000元至元的部分  25
    5   超过元至元的部分 30
    6   超过元至元的部分 35
    7   超过元的部分          45
  

个人所得税税率表二
  

  级数 全年应纳税所得额            税率
    1    不超过元的               5
    2    超过元至元的部分    10
    3    超过元至元的部分    20
    4    超过元至元的部分   30
    5    超过元的部分            35
  1 不超过元的    5


,  6   超过元至元的部分 35

经行政机关负责人批准,中华人民共和国行政强制法(主席令第四十九号)

  经行政机关负责人批准,中华人民共和国行政强制法(主席令第四十九号)
      第三节冻结
,    第三十条行政机关依照法律规定决定实施冻结存款、汇款的,应当履行本法第十八条第一项、第二项、第三项、第七项规定的程序,并向金融机构交付冻结通知书,    第六十二条违反本法规定,行政机关有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:

  

中华人民共和国主席令
  

《中华人民共和国行政强制法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2011年6月30日通过,现予公布,自2012年1月1日起施行。
  

中华人民共和国行政强制法
  

    第一章总则
      第二章行政强制的种类和设定
      第三章行政强制措施实施程序
      第一节一般规定
      第二节查封、扣押
      第三节冻结
      第四章行政机关强制执行程序
      第一节一般规定
      第二节金钱给付义务的执行
      第三节代履行
      第五章申请人民法院强制执行
      第六章法律责任
      第七章附则
  

    第一条为了规范行政强制的设定和实施,保障和监督行政机关依法履行职责,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据宪法,制定本法。
      第二条本法所称行政强制,包括行政强制措施和行政强制执行。
      行政强制措施,是指行政机关在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
      行政强制执行,是指行政机关或者行政机关申请人民法院,对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织,依法强制履行义务的行为。
      第三条行政强制的设定和实施,适用本法。
      发生或者即将发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件或者社会安全事件等突发事件,行政机关采取应急措施或者临时措施,依照有关法律、行政法规的规定执行。
      行政机关采取金融业审慎监管措施、进出境货物强制性技术监控措施,依照有关法律、行政法规的规定执行。
      第四条行政强制的设定和实施,应当依照法定的权限、范围、条件和程序。
      第五条行政强制的设定和实施,应当适当。采用非强制手段可以达到行政管理目的的,不得设定和实施行政强制。
      第六条实施行政强制,应当坚持教育与强制相结合。
      第七条行政机关及其
      第八条公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政强制,享有陈述权、申辩权;有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼;因行政机关违法实施行政强制受到损害的,有权依法要求赔偿。
      公民、法人或者其他组织因人民法院在强制执行中有违法行为或者扩大强制执行范围受到损害的,有权依法要求赔偿。
  

第二章行政强制的种类和设定
  

    第九条行政强制措施的种类:
      限制公民人身自由;
      查封场所、设施或者财物;
      扣押财物;
      冻结存款、汇款;
      其他行政强制措施。
      第十条行政强制措施由法律设定。
      尚未制定法律,且属于国务院行政管理职权事项的,行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。
      尚未制定法律、行政法规,且属于地方性事务的,地方性法规可以设定本法第九条第二项、第三项的行政强制措施。
      法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。
      第十一条法律对行政强制措施的对象、条件、种类作了规定的,行政法规、地方性法规不得作出扩大规定。
      法律中未设定行政强制措施的,行政法规、地方性法规不得设定行政强制措施。但是,法律规定特定事项由行政法规规定具体管理措施的,行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。
      第十二条行政强制执行的方式:
      加处罚款或者滞纳金;
      划拨存款、汇款;
      拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物;
      排除妨碍、恢复原状;
      代履行;
      其他强制执行方式。
      第十三条行政强制执行由法律设定。
      法律没有规定行政机关强制执行的,作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。
      第十四条起草法律草案、法规草案,拟设定行政强制的,起草单位应当采取听证会、论证会等形式听取意见,并向制定机关说明设定该行政强制的必要性、可能产生的影响以及听取和采纳意见的情况。
      第十五条行政强制的设定机关应当定期对其设定的行政强制进行评价,并对不适当的行政强制及时予以修改或者废止。
      行政强制的实施机关可以对已设定的行政强制的实施情况及存在的必要性适时进行评价,并将意见报告该行政强制的设定机关。
      公民、法人或者其他组织可以向行政强制的设定机关和实施机关就行政强制的设定和实施提出意见和建议。有关机关应当认真研究论证,并以适当方式予以反溃
  

第三章行政强制措施实施程序
  

第一节一般规定
  

    第十六条行政机关履行行政管理职责,依照法律、法规的规定,实施行政强制措施。
      违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害的,可以不采取行政强制措施。
      第十七条行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托。
      依据《中华人民共和国行政处罚法》的规定行使相对集中行政处罚权的行政机关,可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施。
      行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施,其他人员不得实施。
      第十八条行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定:
      实施前须向行政机关负责人报告并经批准;
      由两名以上行政执法人员实施;
      出示执法身份证件;
      通知当事人到场;
      当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径;
      听取当事人的陈述和申辩;
      制作现场笔录;
      现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章,当事人拒绝的,在笔录中予以注明;
      当事人不到场的,邀请见证人到场,由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章;
      法律、法规规定的其他程序。
      第十九条情况紧急,需要当场实施行政强制措施的,行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告,并补办批准手续。行政机关负责人认为不应当采取行政强制措施的,应当立即解除。
      第二十条依照法律规定实施限制公民人身自由的行政强制措施,除应当履行本法第十八条规定的程序外,还应当遵守下列规定:
      当场告知或者实施行政强制措施后立即通知当事人家属实施行政强制措施的行政机关、地点和期限;
      在紧急情况下当场实施行政强制措施的,在返回行政机关后,立即向行政机关负责人报告并补办批准手续;
      法律规定的其他程序。
      实施限制人身自由的行政强制措施不得超过法定期限。实施行政强制措施的目的已经达到或者条件已经消失,应当立即解除。
      第二十一条违法行为涉嫌犯罪应当移送司法机关的,行政机关应当将查封、扣押、冻结的财物一并移送,并书面告知当事人。
  

第二节查封、扣押
  

    第二十二条查封、扣押应当由法律、法规规定的行政机关实施,其他任何行政机关或者组织不得实施。
      第二十三条查封、扣押限于涉案的场所、设施或者财物,不得查封、扣押与违法行为无关的场所、设施或者财物;不得查封、扣押公民个人及其所扶养家属的生活必需品。
      当事人的场所、设施或者财物已被其他国家机关依法查封的,不得重复查封。
      第二十四条行政机关决定实施查封、扣押的,应当履行本法第十八条规定的程序,制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。
      查封、扣押决定书应当载明下列事项:
      当事人的姓名或者名称、地址;
      查封、扣押的理由、依据和期限;
      查封、扣押场所、设施或者财物的名称、数量等;
      申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;
      行政机关的名称、印章和日期。
      查封、扣押清单一式二份,由当事人和行政机关分别保存。
      第二十五条查封、扣押的期限不得超过三十日;情况复杂的,经行政机关负责人批准,可以延长,但是延长期限不得超过三十日。法律、行政法规另有规定的除外。
      延长查封、扣押的决定应当及时书面告知当事人,并说明理由。
      对物品需要进行检测、检验、检疫或者技术鉴定的,查封、扣押的期间不包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间。检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间应当明确,并书面告知当事人。检测、检验、检疫或者技术鉴定的费用由行政机关承担。
      第二十六条对查封、扣押的场所、设施或者财物,行政机关应当妥善保管,不得使用或者损毁;造成损失的,应当承担赔偿责任。
      对查封的场所、设施或者财物,行政机关可以委托第三人保管,第三人不得损毁或者擅自转移、处置。因第三人的原因造成的损失,行政机关先行赔付后,有权向第三人追偿。
      因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。
      第二十七条行政机关采取查封、扣押措施后,应当及时查清事实,在本法第二十五条规定的期限内作出处理决定。对违法事实清楚,依法应当没收的非法财物予以没收;法律、行政法规规定应当销毁的,依法销毁;应当解除查封、扣押的,作出解除查封、扣押的决定。
      第二十八条有下列情形之一的,行政机关应当及时作出解除查封、扣押决定:
      当事人没有违法行为;
      查封、扣押的场所、设施或者财物与违法行为无关;
      行政机关对违法行为已经作出处理决定,不再需要查封、扣押;
      查封、扣押期限已经届满;
      其他不再需要采取查封、扣押措施的情形。
      解除查封、扣押应当立即退还财物;已将鲜活物品或者其他不易保管的财物拍卖或者变卖的,退还拍卖或者变卖所得款项。变卖价格明显低于市场价格,给当事人造成损失的,应当给予补偿。
  

    第二十九条冻结存款、汇款应当由法律规定的行政机关实施,不得委托给其他行政机关或者组织;其他任何行政机关或者组织不得冻结存款、汇款。
      冻结存款、汇款的数额应当与违法行为涉及的金额相当;已被其他国家机关依法冻结的,不得重复冻结。
      第三十条行政机关依照法律规定决定实施冻结存款、汇款的,应当履行本法第十八条第一项、第二项、第三项、第七项规定的程序,并向金融机构交付冻结通知书。
      金融机构接到行政机关依法作出的冻结通知书后,应当立即予以冻结,不得拖延,不得在冻结前向当事人泄露信息。
      法律规定以外的行政机关或者组织要求冻结当事人存款、汇款的,金融机构应当拒绝。
      第三十一条依照法律规定冻结存款、汇款的,作出决定的行政机关应当在三日内向当事人交付冻结决定书。冻结决定书应当载明下列事项:
      当事人的姓名或者名称、地址;
      冻结的理由、依据和期限;
      冻结的账号和数额;
      申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;
      行政机关的名称、印章和日期。
      第三十二条自冻结存款、汇款之日起三十日内,行政机关应当作出处理决定或者作出解除冻结决定;情况复杂的,经行政机关负责人批准,可以延长,但是延长期限不得超过三十日。法律另有规定的除外。
      延长冻结的决定应当及时书面告知当事人,并说明理由。
      第三十三条有下列情形之一的,行政机关应当及时作出解除冻结决定:
      当事人没有违法行为;
      冻结的存款、汇款与违法行为无关;
      行政机关对违法行为已经作出处理决定,不再需要冻结;
      冻结期限已经届满;
      其他不再需要采取冻结措施的情形。
      行政机关作出解除冻结决定的,应当及时通知金融机构和当事人。金融机构接到通知后,应当立即解除冻结。
      行政机关逾期未作出处理决定或者解除冻结决定的,金融机构应当自冻结期满之日起解除冻结。
  

第四章行政机关强制执行程序
  

第一节一般规定
  

    第三十四条行政机关依法作出行政决定后,当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的,具有行政强制执行权的行政机关依照本章规定强制执行。
      第三十五条行政机关作出强制执行决定前,应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出,并载明下列事项:
      履行义务的期限;
      履行义务的方式;
      涉及金钱给付的,应当有明确的金额和给付方式;
      当事人依法享有的陈述权和申辩权。
      第三十六条当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。行政机关应当充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行记录、复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。
      第三十七条经催告,当事人逾期仍不履行行政决定,且无正当理由的,行政机关可以作出强制执行决定。
      强制执行决定应当以书面形式作出,并载明下列事项:
      当事人的姓名或者名称、地址;
      强制执行的理由和依据;
      强制执行的方式和时间;
      申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;
      行政机关的名称、印章和日期。
      在催告期间,对有证据证明有转移或者隐匿财物迹象的,行政机关可以作出立即强制执行决定。
      第三十八条催告书、行政强制执行决定书应当直接送达当事人。当事人拒绝接收或者无法直接送达当事人的,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定送达。
      第三十九条有下列情形之一的,中止执行:
      当事人履行行政决定确有困难或者暂无履行能力的;
      第三人对执行标的主张权利,确有理由的;
      执行可能造成难以弥补的损失,且中止执行不损害公共利益的;
      行政机关认为需要中止执行的其他情形。
      中止执行的情形消失后,行政机关应当恢复执行。对没有明显社会危害,当事人确无能力履行,中止执行满三年未恢复执行的,行政机关不再执行。
      第四十条有下列情形之一的,终结执行:
      公民死亡,无遗产可供执行,又无义务承受人的;
      法人或者其他组织终止,无财产可供执行,又无义务承受人的;
      执行标的灭失的;
      据以执行的行政决定被撤销的;
      行政机关认为需要终结执行的其他情形。
      第四十一条在执行中或者执行完毕后,据以执行的行政决定被撤销、变更,或者执行错误的,应当恢复原状或者退还财物;不能恢复原状或者退还财物的,依法给予赔偿。
      第四十二条实施行政强制执行,行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下,与当事人达成执行协议。执行协议可以约定分阶段履行;当事人采取补救措施的,可以减免加处的罚款或者滞纳金。
      执行协议应当履行。当事人不履行执行协议的,行政机关应当恢复强制执行。
      第四十三条行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。但是,情况紧急的除外。
      行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。
      第四十四条对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的,应当由行政机关予以公告,限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不拆除的,行政机关可以依法强制拆除。
  

第二节金钱给付义务的执行
  

    第四十五条行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定,当事人逾期不履行的,行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金。加处罚款或者滞纳金的标准应当告知当事人。
      加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额。
      第四十六条行政机关依照本法第四十五条规定实施加处罚款或者滞纳金超过三十日,经催告当事人仍不履行的,具有行政强制执行权的行政机关可以强制执行。
      行政机关实施强制执行前,需要采取查封、扣押、冻结措施的,依照本法第三章规定办理。
      没有行政强制执行权的行政机关应当申请人民法院强制执行。但是,当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,经催告仍不履行的,在实施行政管理过程中已经采取查封、扣押措施的行政机关,可以将查封、扣押的财物依法拍卖抵缴罚款。
      第四十七条划拨存款、汇款应当由法律规定的行政机关决定,并书面通知金融机构。金融机构接到行政机关依法作出划拨存款、汇款的决定后,应当立即划拨。
      法律规定以外的行政机关或者组织要求划拨当事人存款、汇款的,金融机构应当拒绝。
      第四十八条依法拍卖财物,由行政机关委托拍卖机构依照《中华人民共和国拍卖法》的规定办理。
      第四十九条划拨的存款、汇款以及拍卖和依法处理所得的款项应当上缴国库或者划入财政专户。任何行政机关或者个人不得以任何形式截留、私分或者变相私分。
  

    第五十条行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定,当事人逾期不履行,经催告仍不履行,其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的,行政机关可以代履行,或者委托没有利害关系的第三人代履行。
      第五十一条代履行应当遵守下列规定:
      代履行前送达决定书,代履行决定书应当载明当事人的姓名或者名称、地址,代履行的理由和依据、方式和时间、标的、费用预算以及代履行人;
      代履行三日前,催告当事人履行,当事人履行的,停止代履行;
      代履行时,作出决定的行政机关应当派员到场监督;
      代履行完毕,行政机关到场监督的
      代履行的费用按照成本合理确定,由当事人承担。但是,法律另有规定的除外。
      代履行不得采用暴力、胁迫以及其他非法方式。
      第五十二条需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物,当事人不能清除的,行政机关可以决定立即实施代履行;当事人不在场的,行政机关应当在事后立即通知当事人,并依法作出处理。
  

第五章申请人民法院强制执行
  

    第五十三条当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行行政决定的,没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内,依照本章规定申请人民法院强制执行。
      第五十四条行政机关申请人民法院强制执行前,应当催告当事人履行义务。催告书送达十日后当事人仍未履行义务的,行政机关可以向所在地有管辖权的人民法院申请强制执行;执行对象是不动产的,向不动产所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。
      第五十五条行政机关向人民法院申请强制执行,应当提供下列材料:
      强制执行申请书;
      行政决定书及作出决定的事实、理由和依据;
      当事人的意见及行政机关催告情况;
      申请强制执行标的情况;
      法律、行政法规规定的其他材料。
      强制执行申请书应当由行政机关负责人签名,加盖行政机关的印章,并注明日期。
      第五十六条人民法院接到行政机关强制执行的申请,应当在五日内受理。
      行政机关对人民法院不予受理的裁定有异议的,可以在十五日内向上一级人民法院申请复议,上一级人民法院应当自收到复议申请之日起十五日内作出是否受理的裁定。
      第五十七条人民法院对行政机关强制执行的申请进行书面审查,对符合本法第五十五条规定,且行政决定具备法定执行效力的,除本法第五十八条规定的情形外,人民法院应当自受理之日起七日内作出执行裁定。
      第五十八条人民法院发现有下列情形之一的,在作出裁定前可以听取被执行人和行政机关的意见:
      明显缺乏事实根据的;
      明显缺乏法律、法规依据的;
      其他明显违法并损害被执行人合法权益的。
      人民法院应当自受理之日起三十日内作出是否执行的裁定。裁定不予执行的,应当说明理由,并在五日内将不予执行的裁定送达行政机关。
      行政机关对人民法院不予执行的裁定有异议的,可以自收到裁定之日起十五日内向上一级人民法院申请复议,上一级人民法院应当自收到复议申请之日起三十日内作出是否执行的裁定。
      第五十九条因情况紧急,为保障公共安全,行政机关可以申请人民法院立即执行。经人民法院院长批准,人民法院应当自作出执行裁定之日起五日内执行。
      第六十条行政机关申请人民法院强制执行,不缴纳申请费。强制执行的费用由被执行人承担。
      人民法院以划拨、拍卖方式强制执行的,可以在划拨、拍卖后将强制执行的费用扣除。
      依法拍卖财物,由人民法院委托拍卖机构依照《中华人民共和国拍卖法》的规定办理。
      划拨的存款、汇款以及拍卖和依法处理所得的款项应当上缴国库或者划入财政专户,不得以任何形式截留、私分或者变相私分。
  

第六章法律责任
  

    第六十一条行政机关实施行政强制,有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:
      没有法律、法规依据的;
      改变行政强制对象、条件、方式的;
      违反法定程序实施行政强制的;
      违反本法规定,在夜间或者法定节假日实施行政强制执行的;
      对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定的;
      有其他违法实施行政强制情形的。
      第六十二条违反本法规定,行政机关有下列情形之一的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:
      扩大查封、扣押、冻结范围的;
      使用或者损毁查封、扣押场所、设施或者财物的;
      在查封、扣押法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除查封、扣押的;
      在冻结存款、汇款法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除冻结的。
      第六十三条行政机关将查封、扣押的财物或者划拨的存款、汇款以及拍卖和依法处理所得的款项,截留、私分或者变相私分的,由财政部门或者有关部门予以追缴;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予记大过、降级、撤职或者开除的处分。
      行政机关
      第六十四条行政机关及其
      第六十五条违反本法规定,金融机构有下列行为之一的,由金融业监督管理机构责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:
      在冻结前向当事人泄露信息的;
      对应当立即冻结、划拨的存款、汇款不冻结或者不划拨,致使存款、汇款转移的;
      将不应当冻结、划拨的存款、汇款予以冻结或者划拨的;
      未及时解除冻结存款、汇款的。
      第六十六条违反本法规定,金融机构将款项划入国库或者财政专户以外的其他账户的,由金融业监督管理机构责令改正,并处以违法划拨款项二倍的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
      违反本法规定,行政机关、人民法院指令金融机构将款项划入国库或者财政专户以外的其他账户的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
      第六十七条人民法院及其
      第六十八条违反本法规定,给公民、法人或者其他组织造成损失的,依法给予赔偿。
      违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  

    第六十九条本法中十日以内期限的规定是指工作日,不含法定节假日。
      第七十条法律、行政法规授权的具有管理公共事务职能的组织在法定授权范围内,以自己的名义实施行政强制,适用本法有关行政机关的规定。
      第七十一条本法自2012年1月1日起施行。
      第三条行政强制的设定和实施,适用本法,检测、检验、检疫或者技术鉴定的费用由行政机关承担,
,    当事人的意见及行政机关催告情况;

应当依法给予赔偿,全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国煤炭法》的决定(主席令第四十五号)

  应当依法给予赔偿,全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国煤炭法》的决定(主席令第四十五号)
      第二十一条煤矿建设应当坚持煤炭开发与环境治理同步进行,    第二十六条在同一开采范围内不得重复颁发煤炭生产许可证,    第六十六条煤炭管理部门和有关部门的监督检查人员对煤矿企业和煤炭经营企业违反煤炭法律、法规的行为,有权要求其依法改正。
  

中华人民共和国主席令
  

    《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国煤炭法〉的决定》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议于2011年4月22日通过,现予公布,自2011年7月1日起施行。
  

全国人民代表大会常务委员会关于
  修改《中华人民共和国煤炭法》的决定
  

    第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议决定对《中华人民共和国煤炭法》作如下修改:
      将第四十四条修改为:“煤矿企业应当依法为职工参加工伤保险缴纳工伤保险费。鼓励企业为井下作业职工办理意外伤害保险,支付保险费。”
      本决定自2011年7月1日起施行。
      《中华人民共和国煤炭法》根据本决定作相应修改,重新公布。
  

中华人民共和国煤炭法
  

第一章总则
  第二章煤炭生产开发规划与煤矿建设
  

    第一条为了合理开发利用和保护煤炭资源,规范煤炭生产、经营活动,促进和保障煤炭行业的发展,制定本法。
      第二条在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事煤炭生产、经营活动,适用本法。
      第三条煤炭资源属于国家所有。地表或者地下的煤炭资源的国家所有权,不因其依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。
      第四条国家对煤炭开发实行统一规划、合理布局、综合利用的方针。
      第五条国家依法保护煤炭资源,禁止任何乱采、滥挖破坏煤炭资源的行为。
      第六条国家保护依法投资开发煤炭资源的投资者的合法权益。
      国家保障国有煤矿的健康发展。
      国家对乡镇煤矿采取扶持、改造、整顿、联合、提高的方针,实行正规合理开发和有序发展。
      第七条煤矿企业必须坚持安全第一、预防为主的安全生产方针,建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。
      第八条各级人民政府及其有关部门和煤矿企业必须采取措施加强劳动保护,保障煤矿职工的安全和健康。
      国家对煤矿井下作业的职工采取特殊保护措施。
      第九条国家鼓励和支持在开发利用煤炭资源过程中采用先进的科学技术和管理方法。
      煤矿企业应当加强和改善经营管理,提高劳动生产率和经济效益。
      第十条国家维护煤矿矿区的生产秩序、工作秩序,保护煤矿企业设施。
      第十一条开发利用煤炭资源,应当遵守有关环境保护的法律、法规,防治污染和其他公害,保护生态环境。
      第十二条国务院煤炭管理部门依法负责全国煤炭行业的监督管理。国务院有关部门在各自的职责范围内负责煤炭行业的监督管理。
      县级以上地方人民政府煤炭管理部门和有关部门依法负责本行政区域内煤炭行业的监督管理。
      第十三条煤炭矿务局是国有煤矿企业,具有独立法人资格。
      矿务局和其他具有独立法人资格的煤矿企业、煤炭经营企业依法实行自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展。
  

第二章煤炭生产开发规划与煤矿建设
  

    第十四条国务院煤炭管理部门根据全国矿产资源勘查规划编制全国煤炭资源勘查规划。
      第十五条国务院煤炭管理部门根据全国矿产资源规划规定的煤炭资源,组织编制和实施煤炭生产开发规划。
      盛自治区、直辖市人民政府煤炭管理部门根据全国矿产资源规划规定的煤炭资源,组织编制和实施本地区煤炭生产开发规划,并报国务院煤炭管理部门备案。
      第十六条煤炭生产开发规划应当根据国民经济和社会发展的需要制定,并纳入国民经济和社会发展计划。
      第十七条国家制定优惠政策,支持煤炭工业发展,促进煤矿建设。
      煤矿建设项目应当符合煤炭生产开发规划和煤炭产业政策。
      第十八条开办煤矿企业,应当具备下列条件:
      有煤矿建设项目可行性研究报告或者开采方案;
      有计划开采的矿区范围、开采范围和资源综合利用方案;
      有开采所需的地质、测量、水文资料和其他资料;
      有符合煤矿安全生产和环境保护要求的矿山设计;
      有合理的煤矿矿井生产规模和与其相适应的资金、设备和技术人员;
      法律、行政法规规定的其他条件。
      第十九条开办煤矿企业,必须依法向煤炭管理部门提出申请;依照本法规定的条件和国务院规定的分级管理的权限审查批准。
      审查批准煤矿企业,须由地质矿产主管部门对其开采范围和资源综合利用方案进行复核并签署意见。
      经批准开办的煤矿企业,凭批准文件由地质矿产主管部门颁发采矿许可证。
      第二十条煤矿建设使用土地,应当依照有关法律、行政法规的规定办理。征收土地的,应当依法支付土地补偿费和安置补偿费,做好迁移居民的安置工作。
      煤矿建设应当贯彻保护耕地、合理利用土地的原则。
      地方人民政府对煤矿建设依法使用土地和迁移居民,应当给予支持和协助。
      第二十一条煤矿建设应当坚持煤炭开发与环境治理同步进行。煤矿建设项目的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收、同时投入使用。
  

第三章煤炭生产与煤矿安全
  

    第二十二条煤矿投入生产前,煤矿企业应当依照本法规定向煤炭管理部门申请领取煤炭生产许可证,由煤炭管理部门对其实际生产条件和安全条件进行审查,符合本法规定条件的,发给煤炭生产许可证。
      未取得煤炭生产许可证的,不得从事煤炭生产。
      第二十三条取得煤炭生产许可证,应当具备下列条件:
      有依法取得的采矿许可证;
      矿井生产系统符合国家规定的煤矿安全规程;
      矿长经依法培训合格,取得矿长资格证书;
      特种作业人员经依法培训合格,取得操作资格证书;
      井上、井下、矿内、矿外调度通讯畅通;
      有实测的井上、井下工程对照图、采掘工程平面图、通风系统图;
      有竣工验收合格的保障煤矿生产安全的设施和环境保护设施;
      法律、行政法规规定的其他条件。
      第二十四条国务院煤炭管理部门负责下列煤矿企业的煤炭生产许可证的颁发管理工作:
      国务院和依法应当由国务院煤炭管理部门审查批准开办的煤矿企业;
      跨盛自治区、直辖市行政区域的煤矿企业。
      盛自治区、直辖市人民政府煤炭管理部门负责前款规定以外的其他煤矿企业的煤炭生产许可证的颁发管理工作。
      盛自治区、直辖市人民政府煤炭管理部门可以授权设区的市、自治州人民政府煤炭管理部门负责煤炭生产许可证的颁发管理工作。
      第二十五条煤炭生产许可证的颁发管理机关,负责对煤炭生产许可证的监督管理。
      依法取得煤炭生产许可证的煤矿企业不得将其煤炭生产许可证转让或者出租给他人。
      第二十六条在同一开采范围内不得重复颁发煤炭生产许可证。
      煤炭生产许可证的有效期限届满或者经批准开采范围内的煤炭资源已经枯竭的,其煤炭生产许可证由发证机关予以注销并公告。
      煤矿企业的生产条件和安全条件发生变化,经核查不符合本法规定条件的,其煤炭生产许可证由发证机关予以吊销并公告。
      第二十七条煤炭生产许可证管理办法,由国务院依照本法制定。
      盛自治区、直辖市人民代表大会常务委员会可以根据本法和国务院的规定制定本地区煤炭生产许可证管理办法。
      第二十八条对国民经济具有重要价值的特殊煤种或者稀缺煤种,国家实行保护性开采。
      第二十九条开采煤炭资源必须符合煤矿开采规程,遵守合理的开采顺序,达到规定的煤炭资源回采率。
      煤炭资源回采率由国务院煤炭管理部门根据不同的资源和开采条件确定。
      国家鼓励煤矿企业进行复采或者开采边角残煤和极薄煤。
      第三十条煤矿企业应当加强煤炭产品质量的监督检查和管理。煤炭产品质量应当按照国家标准或者行业标准分等论级。
      第三十一条煤炭生产应当依法在批准的开采范围内进行,不得超越批准的开采范围越界、越层开采。
      采矿作业不得擅自开采保安煤柱,不得采用可能危及相邻煤矿生产安全的决水、爆破、贯通巷道等危险方法。
      第三十二条因开采煤炭压占土地或者造成地表土地塌陷、挖损,由采矿者负责进行复垦,恢复到可供利用的状态;造成他人损失的,应当依法给予补偿。
      第三十三条关闭煤矿和报废矿井,应当依照有关法律、法规和国务院煤炭管理部门的规定办理。
      第三十四条国家建立煤矿企业积累煤矿衰老期转产资金的制度。
      国家鼓励和扶持煤矿企业发展多种经营。
      第三十五条国家提倡和支持煤矿企业和其他企业发展煤电联产、炼焦、煤化工、煤建材等,进行煤炭的深加工和精加工。
      国家鼓励煤矿企业发展煤炭洗选加工,综合开发利用煤层气、煤矸石、煤泥、石煤和泥炭。
      第三十六条国家发展和推广洁净煤技术。
      国家采取措施取缔土法炼焦。禁止新建土法炼焦窑炉;现有的土法炼焦限期改造。
      第三十七条县级以上各级人民政府及其煤炭管理部门和其他有关部门,应当加强对煤矿安全生产工作的监督管理。
      第三十八条煤矿企业的安全生产管理,实行矿务局长、矿长负责制。
      第三十九条矿务局长、矿长及煤矿企业的其他主要负责人必须遵守有关矿山安全的法律、法规和煤炭行业安全规章、规程,加强对煤矿安全生产工作的管理,执行安全生产责任制度,采取有效措施,防止伤亡和其他安全生产事故的发生。
      第四十条煤矿企业应当对职工进行安全生产教育、培训;未经安全生产教育、培训的,不得上岗作业。
      煤矿企业职工必须遵守有关安全生产的法律、法规、煤炭行业规章、规程和企业规章制度。
      第四十一条在煤矿井下作业中,出现危及职工生命安全并无法排除的紧急情况时,作业现场负责人或者安全管理人员应当立即组织职工撤离危险现场,并及时报告有关方面负责人。
      第四十二条煤矿企业工会发现企业行政方面违章指挥、强令职工冒险作业或者生产过程中发现明显重大事故隐患,可能危及职工生命安全的情况,有权提出解决问题的建议,煤矿企业行政方面必须及时作出处理决定。企业行政方面拒不处理的,工会有权提出批评、检举和控告。
      第四十三条煤矿企业必须为职工提供保障安全生产所需的劳动保护用品。
      第四十四条煤矿企业应当依法为职工参加工伤保险缴纳工伤保险费。鼓励企业为井下作业职工办理意外伤害保险,支付保险费。
      第四十五条煤矿企业使用的设备、器材、火工产品和安全仪器,必须符合国家标准或者行业标准。
  

第四章煤炭经营
  

    第四十六条依法取得煤炭生产许可证的煤矿企业,有权销售本企业生产的煤炭。
      第四十七条设立煤炭经营企业,应当具备下列条件:
      有与其经营规模相适应的注册资金;
      有固定的经营场所;
      有必要的设施和储存煤炭的场地;
      有符合标准的计量和质量检验设备;
      符合国家对煤炭经营企业合理布局的要求;
      法律、行政法规规定的其他条件。
      第四十八条设立煤炭经营企业,须向国务院指定的部门或者盛自治区、直辖市人民政府指定的部门提出申请;由国务院指定的部门或者盛自治区、直辖市人民政府指定的部门依照本法第四十七条规定的条件和国务院规定的分级管理的权限进行资格审查;符合条件的,予以批准。申请人凭批准文件向工商行政管理部门申请领取营业执照后,方可从事煤炭经营。
      第四十九条煤炭经营企业从事煤炭经营,应当遵守有关法律、法规的规定,改善服务,保障供应。禁止一切非法经营活动。
      第五十条煤炭经营应当减少中间环节和取消不合理的中间环节,提倡有条件的煤矿企业直销。
      煤炭用户和煤炭销区的煤炭经营企业有权直接从煤矿企业购进煤炭。在煤炭产区可以组成煤炭销售、运输服务机构,为中小煤矿办理经销、运输业务。
      禁止行政机关违反国家规定擅自设立煤炭供应的中间环节和额外加收费用。
      第五十一条从事煤炭运输的车站、港口及其他运输企业不得利用其掌握的运力作为参与煤炭经营、谋取不正当利益的手段。
      第五十二条国务院物价行政主管部门会同国务院煤炭管理部门和有关部门对煤炭的销售价格进行监督管理。
      第五十三条煤矿企业和煤炭经营企业供应用户的煤炭质量应当符合国家标准或者行业标准,质级相符,质价相符。用户对煤炭质量有特殊要求的,由供需双方在煤炭购销合同中约定。
      煤矿企业和煤炭经营企业不得在煤炭中掺杂、掺假,以次充好。
      第五十四条煤矿企业和煤炭经营企业供应用户的煤炭质量不符合国家标准或者行业标准,或者不符合合同约定,或者质级不符、质价不符,给用户造成损失的,应当依法给予赔偿。
      第五十五条煤矿企业、煤炭经营企业、运输企业和煤炭用户应当依照法律、国务院有关规定或者合同约定供应、运输和接卸煤炭。
      运输企业应当将承运的不同质量的煤炭分装、分堆。
      第五十六条煤炭的进出口依照国务院的规定,实行统一管理。
      具备条件的大型煤矿企业经国务院对外经济贸易主管部门依法许可,有权从事煤炭出口经营。
      第五十七条煤炭经营管理办法,由国务院依照本法制定。
  

第五章煤矿矿区保护
  

    第五十八条任何单位或者个人不得危害煤矿矿区的电力、通讯、水源、交通及其他生产设施。
      禁止任何单位和个人扰乱煤矿矿区的生产秩序和工作秩序。
      第五十九条对盗窃或者破坏煤矿矿区设施、器材及其他危及煤矿矿区安全的行为,一切单位和个人都有权检举、控告。
      第六十条未经煤矿企业同意,任何单位或者个人不得在煤矿企业依法取得土地使用权的有效期间内在该土地上种植、养殖、取土或者修建建筑物、构筑物。
      第六十一条未经煤矿企业同意,任何单位或者个人不得占用煤矿企业的铁路专用线、专用道路、专用航道、专用码头、电力专用线、专用供水管路。
      第六十二条任何单位或者个人需要在煤矿采区范围内进行可能危及煤矿安全的作业时,应当经煤矿企业同意,报煤炭管理部门批准,并采取安全措施后,方可进行作业。
      在煤矿矿区范围内需要建设公用工程或者其他工程的,有关单位应当事先与煤矿企业协商并达成协议后,方可施工。
  

第六章监督检查
  

    第六十三条煤炭管理部门和有关部门依法对煤矿企业和煤炭经营企业执行煤炭法律、法规的情况进行监督检查。
      第六十四条煤炭管理部门和有关部门的监督检查人员应当熟悉煤炭法律、法规,掌握有关煤炭专业技术,公正廉洁,秉公执法。
      第六十五条煤炭管理部门和有关部门的监督检查人员进行监督检查时,有权向煤矿企业、煤炭经营企业或者用户了解有关执行煤炭法律、法规的情况,查阅有关资料,并有权进入现场进行检查。
      煤矿企业、煤炭经营企业和用户对依法执行监督检查任务的煤炭管理部门和有关部门的监督检查人员应当提供方便。
      第六十六条煤炭管理部门和有关部门的监督检查人员对煤矿企业和煤炭经营企业违反煤炭法律、法规的行为,有权要求其依法改正。
      煤炭管理部门和有关部门的监督检查人员进行监督检查时,应当出示证件。
  

第七章法律责任
  

    第六十七条违反本法第二十二条的规定,未取得煤炭生产许可证,擅自从事煤炭生产的,由煤炭管理部门责令停止生产,没收违法所得,可以并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款;拒不停止生产的,由县级以上地方人民政府强制停产。
      第六十八条违反本法第二十五条的规定,转让或者出租煤炭生产许可证的,由煤炭管理部门吊销煤炭生产许可证,没收违法所得,并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。
      第六十九条违反本法第二十九条的规定,开采煤炭资源未达到国务院煤炭管理部门规定的煤炭资源回采率的,由煤炭管理部门责令限期改正;逾期仍达不到规定的回采率的,吊销其煤炭生产许可证。
      第七十条违反本法第三十一条的规定,擅自开采保安煤柱或者采用危及相邻煤矿生产安全的危险方法进行采矿作业的,由劳动行政主管部门会同煤炭管理部门责令停止作业;由煤炭管理部门没收违法所得,并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款,吊销其煤炭生产许可证;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任。
      第七十一条违反本法第四十八条的规定,未经审查批准,擅自从事煤炭经营活动的,由负责审批的部门责令停止经营,没收违法所得,可以并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。
      第七十二条违反本法第五十三条的规定,在煤炭产品中掺杂、掺假,以次充好的,责令停止销售,没收违法所得,并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款,可以依法吊销煤炭生产许可证或者取消煤炭经营资格;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
      第七十三条违反本法第六十条的规定,未经煤矿企业同意,在煤矿企业依法取得土地使用权的有效期间内在该土地上修建建筑物、构筑物的,由当地人民政府动员拆除;拒不拆除的,责令拆除。
      第七十四条违反本法第六十一条的规定,未经煤矿企业同意,占用煤矿企业的铁路专用线、专用道路、专用航道、专用码头、电力专用线、专用供水管路的,由县级以上地方人民政府责令限期改正;逾期不改正的,强制清除,可以并处五万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。
      第七十五条违反本法第六十二条的规定,未经批准或者未采取安全措施,在煤矿采区范围内进行危及煤矿安全作业的,由煤炭管理部门责令停止作业,可以并处五万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。
      第七十六条有下列行为之一的,由公安机关依照治安管理处罚法的有关规定处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:
      阻碍煤矿建设,致使煤矿建设不能正常进行的;
      故意损坏煤矿矿区的电力、通讯、水源、交通及其他生产设施的;
      扰乱煤矿矿区秩序,致使生产、工作不能正常进行的;
      拒绝、阻碍监督检查人员依法执行职务的。
      第七十七条对不符合本法规定条件的煤矿企业颁发煤炭生产许可证或者对不符合本法规定条件设立煤炭经营企业予以批准的,由其上级主管机关或者监察机关责令改正,并给予直接负责的主管人员和其他直接责任人员行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
      第七十八条煤矿企业的管理人员违章指挥、强令职工冒险作业,发生重大伤亡事故的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
      第七十九条煤矿企业的管理人员对煤矿事故隐患不采取措施予以消除,发生重大伤亡事故的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
      第八十条煤炭管理部门和有关部门的
  

    第八十一条本法自1996年12月1日起施行。
  

    第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议决定对《中华人民共和国煤炭法》作如下修改:

,    第四十一条在煤矿井下作业中,出现危及职工生命安全并无法排除的紧急情况时,作业现场负责人或者安全管理人员应当立即组织职工撤离危险现场,并及时报告有关方面负责人,    扰乱煤矿矿区秩序,致使生产、工作不能正常进行的;

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    第二条 车船的适用税额依照本法所附《车船税税目税额表》执行,

    车辆所有人或者管理人在申请办理车辆相关登记、定期检验手续时,应当向公安机关交通管理部门提交依法纳税或者免税证明,

    车船税税目税额表。
  

    新华社北京2月25日电
  

中华人民共和国主席令
  

    《中华人民共和国车船税法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议于2011年2月25日通过,现予公布,自2012年1月1日起施行。
  

中华人民共和国主席 胡锦涛
  

中华人民共和国车船税法
  

    第一条 在中华人民共和国境内属于本法所附《车船税税目税额表》规定的车辆、船舶的所有人或者管理人,为车船税的纳税人,应当依照本法缴纳车船税。
  

    第二条 车船的适用税额依照本法所附《车船税税目税额表》执行。
  

    车辆的具体适用税额由盛自治区、直辖市人民政府依照本法所附《车船税税目税额表》规定的税额幅度和国务院的规定确定。
  

    船舶的具体适用税额由国务院在本法所附《车船税税目税额表》规定的税额幅度内确定。
  

    第三条 下列车船免征车船税:
  

    捕捞、养殖渔船;
  

    军队、武装警察部队专用的车船;
  

    警用车船;
  

    依照法律规定应当予以免税的外国驻华使领馆、国际组织驻华代表机构及其有关人员的车船。
  

    第四条 对节约能源、使用新能源的车船可以减征或者免征车船税;对受严重自然灾害影响纳税困难以及有其他特殊原因确需减税、免税的,可以减征或者免征车船税。具体办法由国务院规定,并报全国人民代表大会常务委员会备案。
  

    第五条 盛自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况,可以对公共交通车船,农村居民拥有并主要在农村地区使用的摩托车、三轮汽车和低速载货汽车定期减征或者免征车船税。
  

    第六条 从事机动车第三者责任强制保险业务的保险机构为机动车车船税的扣缴义务人,应当在收取保险费时依法代收车船税,并出具代收税款凭证。
  

    第七条 车船税的纳税地点为车船的登记地或者车船税扣缴义务人所在地。依法不需要办理登记的车船,车船税的纳税地点为车船的所有人或者管理人所在地。
  

    第八条 车船税纳税义务发生时间为取得车船所有权或者管理权的当月。
  

    第九条 车船税按年申报缴纳。具体申报纳税期限由盛自治区、直辖市人民政府规定。
  

    第十条 公安、交通运输、农业、渔业等车船登记管理部门、船舶检验机构和车船税扣缴义务人的行业主管部门应当在提供车船有关信息等方面,协助税务机关加强车船税的征收管理。
  

    车辆所有人或者管理人在申请办理车辆相关登记、定期检验手续时,应当向公安机关交通管理部门提交依法纳税或者免税证明。公安机关交通管理部门核查后办理相关手续。
  

    第十一条 车船税的征收管理,依照本法和《中华人民共和国税收征收管理法》的规定执行。
  

    第十二条 国务院根据本法制定实施条例。
  

    第十三条 本法自2012年1月1日起施行。2006年12月29日国务院公布的《中华人民共和国车船税暂行条例》同时废止。
  

    车船税税目税额表
  

    税目:乘用车〔按发动机汽缸容量分档〕升以下的 计税单位:每辆 年基准税额:60元至360元 备注:核定载客人数9人以下
  

    税目:乘用车〔按发动机汽缸容量分档〕升以上至升的 计税单位:每辆 年基准税额:300元至540元 备注:核定载客人数9人以下
  

    税目:乘用车〔按发动机汽缸容量分档〕升以上至升的 计税单位:每辆 年基准税额:360元至660元 备注:核定载客人数9人以下
  

    税目:乘用车〔按发动机汽缸容量分档〕升以上至升的 计税单位:每辆 年基准税额:660元至1200元 备注:核定载客人数9人以下
  

    税目:乘用车〔按发动机汽缸容量分档〕升以上至升的 计税单位:每辆 年基准税额:1200元至2400元 备注:核定载客人数9人以下
  

    税目:乘用车〔按发动机汽缸容量分档〕升以上至升的 计税单位:每辆 年基准税额:2400元至3600元 备注:核定载客人数9人以下
  

    税目:乘用车〔按发动机汽缸容量分档〕升以上的 计税单位:每辆 年基准税额:3600元至5400元 备注:核定载客人数9人以下
  

    税目:商用车客车 计税单位:每辆 年基准税额:480元至1440元 备注:核定载客人数9人以上,包括电车
  

    税目:商用车货车 计税单位:整备质量每吨 年基准税额:16元至120元 备注:包括半挂牵引车、三轮汽车和低速载货汽车等
  

    税目:挂车 计税单位:整备质量每吨 年基准税额:按照货车税额的50%计算 备注:
  

    税目:其他车辆专用作业车 计税单位:整备质量每吨 年基准税额:16元至120元 备注:不包括拖拉机
  

    税目:其他车辆轮式专用机械车 计税单位:整备质量每吨 年基准税额:16元至120元 备注:不包括拖拉机
  

    税目:摩托车 计税单位:每辆 年基准税额:36元至180元 备注:
  

    税目:船舶机动船舶 计税单位:净吨位每吨 年基准税额:3元至6元 备注:拖船、非机动驳船分别按照机动船舶税额的50%计算
  

    税目:船舶游艇 计税单位:艇身长度每米 年基准税额:600元至2000元 备注:
  

    第三条 下列车船免征车船税:,

    军队、武装警察部队专用的车船;,

    第十一条 车船税的征收管理,依照本法和《中华人民共和国税收征收管理法》的规定执行,

    税目:挂车 计税单位:整备质量每吨 年基准税额:按照货车税额的50%计算 备注:。

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  ”
,但是,县级、设区的市级人民政府广播电视行政部门设立的广播电台、电视台变更台标的,应当经所在地盛自治区、直辖市人民政府广播电视行政部门批准,具体办法由国务院交通主管部门制订。
  

中华人民共和国国务院令
  

《国务院关于修改部分行政法规的决定》已经2013年12月4日国务院第32次常务会议通过,现予公布,自公布之日起施行。
  

国务院关于修改部分行政法规的决定
  

为了依法推进行政审批制度改革和政府职能转变,发挥好地方政府贴近基层的优势,促进和保障政府管理由事前审批更多地转为事中事后监管,进一步激发市尝社会的创造活力,根据2013年7月13日国务院公布的《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》和2013年11月8日国务院公布的《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》,国务院对取消和下放的125项行政审批项目涉及的行政法规进行了清理。经过清理,国务院决定:对16部行政法规的部分条款予以修改。
  一、将《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第七条中的“由盛自治区、直辖市税务机关审核后,报国家税务局批准”修改为“由县以上地方税务机关批准”。
  二、删去《外国商会管理暂行规定》第七条。
  第九条改为第七条,修改为:“成立外国商会,应当向中华人民共和国民政部提出书面申请,依法办理登记。登记管理机关应当自收到本规定第八条规定的全部文件之日起60日内作出是否准予登记的决定,准予登记的,签发登记证书;不予登记的,书面说明理由。外国商会经核准登记并签发登记证书,即为成立。”
  第十一条改为第十条,修改为:“外国商会应当于每年1月向登记管理机关提交上一年度的活动情况报告。
  “中国国际贸易促进委员会应当为外国商会设立、开展活动和联系中国有关主管机关提供咨询和服务。”
  第十二条改为第十一条,修改为:“外国商会需要修改其章程,更换会长、副会长以及常务干事或者改变办公地址时,应当依照本规定第七条、第八条规定的程序办理变更登记。”
  第十四条改为第十三条,并删去第一款中的“并报审查机关备案”。
  三、将《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》第十六条修改为:“外国人在中国境内进行有关水生野生动物科学考察、标本采集、拍摄电影、录像等活动的,必须经国家重点保护的水生野生动物所在地的盛自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门批准。”
  四、将《食盐专营办法》第五条第二款修改为:“食盐定点生产企业由盛自治区、直辖市人民政府盐业主管机构审批。”
  第六条中的“国务院盐业主管机构”修改为“盛自治区、直辖市人民政府盐业主管机构”。
  删去第十八条第一款中的“国务院盐业主管机构或者其授权的”。
  五、将《广播电视管理条例》第十三条第一款修改为:“广播电台、电视台变更台名、台标、节目设置范围或者节目套数的,应当经国务院广播电视行政部门批准。但是,县级、设区的市级人民政府广播电视行政部门设立的广播电台、电视台变更台标的,应当经所在地盛自治区、直辖市人民政府广播电视行政部门批准。”
  第四十五条修改为:“举办国际性广播电视节目交流、交易活动,应当经国务院广播电视行政部门批准,并由指定的单位承办。举办国内区域性广播电视节目交流、交易活动,应当经举办地的盛自治区、直辖市人民政府广播电视行政部门批准,并由指定的单位承办。”
  六、删去《饲料和饲料添加剂管理条例》第十五条第一款;第二款改为第一款,并将其中的“申请设立其他饲料生产企业”修改为“申请设立饲料、饲料添加剂生产企业”。
  删去第十六条中的“国务院农业行政主管部门核发的”。
  七、将《音像制品管理条例》第二十一条第一款修改为:“申请设立音像复制单位,由所在地盛自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审批。盛自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门应当自受理申请之日起20日内作出批准或者不批准的决定,并通知申请人。批准的,发给《复制经营许可证》,由申请人持《复制经营许可证》到工商行政管理部门登记,依法领取营业执照;不批准的,应当说明理由。”
  八、将《中华人民共和国文物保护法实施条例》第二十七条修改为:“从事考古发掘的单位提交考古发掘报告后,经盛自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门批准,可以保留少量出土文物作为科研标本,并应当于提交发掘报告之日起6个月内将其他出土文物移交给由盛自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门指定的国有的博物馆、图书馆或者其他国有文物收藏单位收藏。”
  第三十五条修改为:“为制作出版物、音像制品等拍摄馆藏三级文物的,应当报设区的市级人民政府文物行政主管部门批准;拍摄馆藏一级文物和馆藏二级文物的,应当报盛自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门批准。”
  第四十条修改为:“设立文物商店,应当向盛自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门提出申请。盛自治区、直辖市人民政府文物行政主管部门应当自收到申请之日起30个工作日内作出批准或者不批准的决定。决定批准的,发给批准文件;决定不批准的,应当书面通知当事人并说明理由。”
  九、将《中华人民共和国进出口关税条例》第三十九条中的“经海关总署批准”修改为“经海关批准”。
  十、删去《危险废物经营许可证管理办法》第七条第二款;第五款改为第四款,并删去其中的“第四款”。
  十一、将《著作权集体管理条例》第十五条修改为:“著作权集体管理组织修改章程,应当依法经国务院民政部门核准后,由国务院著作权管理部门予以公告。”
  十二、将《麻醉药品和精神药品管理条例》第二十六条第一款中的“国务院药品监督管理部门批准”修改为“企业所在地盛自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准。审批情况由负责审批的药品监督管理部门在批准后5日内通报医疗机构所在地盛自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门”。
  十三、删去《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》第五十一条第二款。
  十四、将《中华人民共和国船员条例》第十三条中的“签发相应的批准文书”修改为“出具相应的证明文件”。
  第七十条修改为:“引航员的培训和任职资格依照本条例有关船员培训和任职资格的规定执行。具体办法由国务院交通主管部门制订。”
  十五、删去《防治船舶污染海洋环境管理条例》第十三条第一款中的“并通过海事管理机构的专项验收”。
  第二十四条第二款中的“由国家海事管理机构认定的评估机构”修改为“委托有关技术机构”。
  十六、将《危险化学品安全管理条例》第六条第五项中的“铁路主管部门负责危险化学品铁路运输的安全管理,负责危险化学品铁路运输承运人、托运人的资质审批及其运输工具的安全管理”修改为“铁路监管部门负责危险化学品铁路运输及其运输工具的安全管理”。
  第五十三条第二款中的“应当经国家海事管理机构认定的机构进行评估”修改为“货物所有人或者代理人应当委托相关技术机构进行评估”。
  此外,对相关行政法规的条文顺序作了相应调整。
  
,但是,县级、设区的市级人民政府广播电视行政部门设立的广播电台、电视台变更台标的,应当经所在地盛自治区、直辖市人民政府广播电视行政部门批准,删去第十六条中的“国务院农业行政主管部门核发的”,

扩大开放合作,《林业发展“十三五”规划》正式印发实施

  扩大开放合作,《林业发展“十三五”规划》正式印发实施
  

“十三五”时期,我国林业发展要高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,深入实施以生态建设为主的林业发展战略,以维护森林生态安全为主攻方向,以增绿增质增效为基本要求,深化改革创新,加强资源保护,加快国土绿化,增进绿色惠民,强化基础保障,扩大开放合作,加快推进林业现代化建设,为全面建成小康社会、建设生态文明和美丽中国作出更大贡献,

《规划》提出了“十三五”时期重点完成的10大战略任务:开展大规模国土绿化行动,做优做强林业产业,全面提高森林质量,强化资源和生物多样性保护,全面深化林业改革,大力推进创新驱动,切实加强依法治林,发展生态公共服务,夯实林业基础保障,扩大林业开放合作,同时,从落实规划实施责任、健全林业机构队伍、强化规划实施监督3个方面,对加强组织领导进行了部署。
  

中国日报5月25日电 日前,国家林业局正式印发《林业发展“十三五”规划》。《规划》提出了今后五年我国林业发展的指导思想、目标指标、发展格局、战略任务、重点工程项目、制度体系等内容。

“十三五”时期,我国林业发展要高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,深入实施以生态建设为主的林业发展战略,以维护森林生态安全为主攻方向,以增绿增质增效为基本要求,深化改革创新,加强资源保护,加快国土绿化,增进绿色惠民,强化基础保障,扩大开放合作,加快推进林业现代化建设,为全面建成小康社会、建设生态文明和美丽中国作出更大贡献。

推进林业现代化建设的6项基本要求是:始终坚持把改善生态作为林业发展的根本方向,始终坚持把做强产业作为林业发展的强大活力,始终坚持把保护资源和维护生物多样性作为林业发展的基本任务,始终坚持把改革创新作为林业发展的关键动力,始终坚持把依法治林作为林业发展的可靠保障,始终坚持把开放合作作为林业发展的重要路径。

《规划》提出,“十三五”时期,我国林业要加快推进功能多样化、经营科学化、管理信息化、装备机械化、服务优质化,为到2050年基本实现林业现代化奠定坚实基矗到2020年,实现“国土生态安全屏障更加稳固”“林业生态公共服务更趋完善”“林业民生保障更为有力”“林业治理能力明显提升”四个方面主要目标。

《规划》确定了“一圈三区五带”的林业发展格局。“一圈”为京津冀生态协同圈。“三区”为东北生态保育区、青藏生态屏障区、南方经营修复区。“五带”为北方防沙带、丝绸之路生态防护带、长江生态涵养带、黄土高原-川滇生态修复带、沿海防护减灾带。

《规划》提出了“十三五”时期重点完成的10大战略任务:开展大规模国土绿化行动,做优做强林业产业,全面提高森林质量,强化资源和生物多样性保护,全面深化林业改革,大力推进创新驱动,切实加强依法治林,发展生态公共服务,夯实林业基础保障,扩大林业开放合  作。今后五年,完成营造林任务11亿亩,其中:造林5亿亩,包括人工造林、封山育林、飞播造林、退化林修复、人工更新;森林抚育6亿亩。新增森林蓄积量14亿立方米。完成湿地修复14万公顷;沙化土地治理1000万公顷。

“十三五”时期,实施一批、谋划一批、储备一批林业重点工程项目。在国家层面,谋划和实施对筑牢屏障和富国惠民作用显著、对经济发展和结构调整全局带动性强的9项林业重大工程,分别是:国土绿化行动工程、森林质量精准提升工程、天然林资源保护工程、新一轮退耕还林工程、湿地保护与恢复工程、濒危野生动植物抢救性保护及自然保护区建设工程、防沙治沙工程、林业产业建设工程、林业支撑保障体系建设工程。在此基础上,全国规划100个区域重点生态保护修复项目。

《规划》确定,建立健全林业资源资产产权、林业资源用途管制、林业自然资源资产负债表编制、生态环境损害责任追究、生态保护补偿、公共财政投入、金融保险服务等7项制度。同时,从落实规划实施责任、健全林业机构队伍、强化规划实施监督3个方面,对加强组织领导进行了部署。
  

中国日报5月25日电 日前,国家林业局正式印发《林业发展“十三五”规划》,

《规划》确定了“一圈三区五带”的林业发展格局,今后五年,完成营造林任务11亿亩,其中:造林5亿亩,包括人工造林、封山育林、飞播造林、退化林修复、人工更新;森林抚育6亿亩,完成湿地修复14万公顷;沙化土地治理1000万公顷。

规定放假日期,国务院关于修改《全国年节及纪念日放假办法》决定(国务院令第644号)

  规定放假日期,国务院关于修改《全国年节及纪念日放假办法》决定(国务院令第644号)
  

    国务院决定对《全国年节及纪念日放假办法》作如下修改:
,    端午节,放假1天;
,    第三条部分公民放假的节日及纪念日:

  

中华人民共和国国务院令
  

现公布《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》,自2014年1月1日起施行。
  

                                              总理 李克强 
                                                     2013年12月11日
  

国务院关于修改《全国年节及纪念日
  

    国务院决定对《全国年节及纪念日放假办法》作如下修改:
      将第二条第二项修改为:“春节,放假3天”。
      本决定自2014年1月1日起施行。
      《全国年节及纪念日放假办法》根据本决定作相应修改,重新公布。
  

 
  

全国年节及纪念日放假办法
  

    第一条为统一全国年节及纪念日的假期,制定本办法。
      第二条全体公民放假的节日:
      新年,放假1天;
      春节,放假3天;
      清明节,放假1天;
      劳动节,放假1天;
      端午节,放假1天;
      中秋节,放假1天;
      国庆节,放假3天。
      第三条部分公民放假的节日及纪念日:
      妇女节,妇女放假半天;
      青年节,14周岁以上的青年放假半天;
      儿童节,不满14周岁的少年儿童放假1天;
      中国人民解放军建军纪念日,现役军人放假半天。
      第四条少数民族习惯的节日,由各少数民族聚居地区的地方人民政府,按照各该民族习惯,规定放假日期。
      第五条二七纪念日、五卅纪念日、七七抗战纪念日、九三抗战胜利纪念日、九一八纪念日、教师节、护士节、记者节、植树节等其他节日、纪念日,均不放假。
      第六条全体公民放假的假日,如果适逢星期六、星期日,应当在工作日补假。部分公民放假的假日,如果适逢星期六、星期日,则不补假。
      第七条本办法自公布之日起施行。
  

    国务院决定对《全国年节及纪念日放假办法》作如下修改:
,    新年,放假1天;
,    端午节,放假1天;
,    第五条二七纪念日、五卅纪念日、七七抗战纪念日、九三抗战胜利纪念日、九一八纪念日、教师节、护士节、记者节、植树节等其他节日、纪念日,均不放假。